PDF《二零一零年报》

承办银监会系统及有关单位的人事管理工作;

根 据规定,负责有关金融机构领导班子和领导干部的日常管理工作;

负责指导银监会系统党的组织建设和党 员教育管理工作;

负责银监会系统干部教育培训工作. 19.宣传工作部(党委宣传部) 负责银监会系统党的思想建设和宣传工作;

负责银监会重大工作部署的宣传教育、思想发动;

负责思 想政治工作、精神文明建设和企业文化建设规划. 20.机关党委 负责银监会机关及在京直属单位的党群工作. 附录

107 21.团委 负责银监会系统团员青年工作. 22.系统工会 负责银监会系统工会工作. 23.党校 负责银监会系统党校工作. 24.信息中心 负责银监会信息科技工作、信息化归口管理和银行业金融机构信息科技风险监管;

负责银监会信息化 工作的对外交流与合作. 25.培训中心 根据银监会的任务和职能要求,会同人事部拟定银监会系统干部培训的制度、中长期培训规划、年度 培训计划,并负责组织实施. 26.机关服务中心 负责银监会机关行政管理和后勤服务保障工作. 附录

108 二零一零年报1.省、自治区、直辖市银监局 根据银监会的授权,制定有关监管法规、制度方面的实施细则和规定;

负责对有关银行业金融机构及 其分支机构的设立、变更、终止和业务活动的监督管理;

依法对金融违法、违规行为进行查处;

审查和批 准高级管理人员任职资格;

统计有关数据和信息;

负责辖内党的建设、纪检和干部管理工作. 2.计划单列市银监局 根据银监会的授权,制定有关监管法规、制度方面的实施细则和规定;

负责对有关银行业金融机构及 其分支机构的设立、变更、终止和业务活动的监督管理;

依法对金融违法、违规行为进行查处;

审查和批 准高级管理人员任职资格;

统计有关数据和信息;

负责辖内党的建设、纪检和干部管理工作. 3.银监分局 根据银监会和省、自治区、直辖市银监局的授权,负责对有关银行业金融机构及其分支机构的设立、 变更、终止和业务活动的监督管理;

依法对金融违法、违规行为进行查处,审查和批准高级管理人员任职 资格;

负责未设监管办事处的县市的城市信用社和农村信用社及联社的监管工作;

统计有关数据和信息;

负责分局机关和系统党的建设、纪检和干部管理工作. 监管办事处主要根据银监局或银监分局的授权,负责所在县市的银行业金融机构、城市信用社和农村 信用社及联社的监管工作,收集所在县市有关金融风险的信息并向上级机构报告.

(二) 派出机构 附录

109 按照财政部的有关规定,银监会实行监管收费、部门预算、 收支两条线 的财务管理体制,每年向被监 管的金融机构收取的银行业机构监管费和业务监管费直接缴入国库,履行银行业监管职责所需要的经费由财政 部通过部门预算核拨. 银监会自2004年起向被监管的各类商业银行、信用社、财务公司、信托公司、金融租赁公司、邮政储蓄银 行和其他银行业金融机构收取银行业机构监管费和业务监管费.2010年机构监管费按被监管机构上年末实收资 本的0.05%并考虑风险因素收取;

业务监管费按被监管机构上年末资产总额(扣除实收资本)的一定比例分档 累加并考虑风险因素计收.具体标准为:业务监管费=(上年末资产总额-上年末实收资本)*分档费率*风险 调整系数-境外分支机构在所在国家缴纳的监管费.银行业监管费收入纳入财政预算,由被监管机构直接缴入 国库.银监会作为执收机构负责征收和催缴工作,财政部驻各地财政监察专员办事处负责监缴. 银监会自2004年起实行中央部门预算,分为基本支出预算和项目支出预算.基本支出预算资金主要用于保 证银监会各级机构正常运转和完成日常监管工作任务.项目支出预算资金主要用于完成办公用房租赁及修缮、 办公设备及车辆购置、电子化建设和稽查办案等特定工作任务.实行部门预算以来,银监会严格执行财政部颁 布的《中国银监会 中国证监会 中国保监会财务管理暂行办法》的规定,坚持 高效、节约地使用一切监管资 源 的监管标准,按照统筹兼顾、保证重点、以人为本、勤俭办会的原则,合理配置和使用财务预算资金,为 监管工作提供了强有力的财务保障.为进一步提升财务管理体制运作效率,2010年出台银监会财务规范化框架 并在全系统试行,通过建立责任明确、控制严密的操作和管理流程规范,并定期评估纠偏,不断提高银监会系 统财务工作规范化、制度化和科学化水平. 附录2:财务管理体系和财务制度 附录