PDF《国家煤矿安》

国家煤矿安 煤安监行管⑿017〕 15号 国家煤矿安全监察局 关于 当前煤旷安全培训工作 的通报 各产煤省、 自治区、 直辖 市煤矿 安全培训 主管部 门,各 省级煤 矿安全监察局,有关中央企业 : 煤矿从业人 员素质是决定煤矿安全 生产水平 的重要 因素,煤 矿安全培训是提高煤矿从业人 员素质 的重要手段.

近年来,各级煤矿安全培训主管部 门、 各级煤矿安全监察局、 各煤矿企 业、 有关安全培训机构积极建 立健全煤矿 安全培训制度,持 续组 织开展煤 矿企业从业人 员安全培训,有 力地促进 了煤矿企业从业人 员安全 素质不断提 升,有 效夯 实 了煤 矿 安全 生产基 础.⒛ 12年至2()16 年,全 国共培训煤矿企业主要负责人 6.8万 人次、 安全生产管理人 件-1― 员眨万人次、 特种作业人 员223.1万 人次 ;

与⒛12年相比,⒛

16 年底煤矿企业大专及 以上学历人 员由 11%提 高到 15%,初 中及 以 下从业人 员比例 由60%下 降到 50%. 但是,从 今年 国家煤矿安监 局组织开展 的明查 暗访、 安全检查 以及备省级煤矿安全监管监察 部 门专项检查、 煤矿全面安全 体检 掌握 的情况看,煤 矿安全培训 工作仍然存在一些较为突 出的问题,必须引起高度 重视.现将有 关情况通报如下 : -、 部分煤矿企业安全培训工作违反 《 安全生产 法》 等法律 法 规规定 一是部分煤矿矿长、 安全 生产 管理人 员不具备应有 的安全 生 产知识和管理 能力.《 安全生产法》 第二十 四条规定 :生 产经营单 位 的主要负责人和安全生产管理人 员必须具各与本单位所从事 的 生产经营活动相适应 的安全生产知识和管理 能力 ;

《 关于做好煤矿 企业主要负责人和安全生产管理人 员安全考核工作 的通知》 (煤安监司办 〔 2015〕 2号 )规 定 :煤 矿企 业主要负责人和 安全生产管理人 员考核未通过 的,以及6个 月 内未参加考核 的,应停止本 岗位 工作,在 1个 月内参加 补考 ;

补 考仍未通过 的,考 核发证部 门应 向其 所在企业提 出调整工作 岗位正式书面意见.检查发现,部 分煤矿 矿长和安全生产管理人 员不具各与煤矿安全生产工作相适应 的安 全生产知识和管理 能力,有 的未通过 安全生产知识和 管理 能力考 核,有 的无视 国家法律不参加煤矿 安全培训考核发证部 门组 织的考核,有 的通过考核后不 能持 续保持.截 至今年 10月底,内 蒙古 ― 2― 自治区伊泰煤矿有 限公 司宝山煤矿矿长马治等 56名 煤矿矿长、 副 矿长安全生产知识和 管理 能力未通过考核,参 加补考仍未通过(人 员名单见 附件 1),各 有关省级考核发证部 门 已分别 向其所在单位 下发调整工作 岗位 函.河北、 山西、 江西等省煤矿安全监管监察部 门检查 时发现,39处 煤矿 的68名 安全生产管理人 员未在任职后

6 个月 内参加考核,共 给予 了146万 元行政 罚款. 国家煤矿 安监局 在安全检查过程 中对 77名 五职 矿长进行 的随机抽考显示,有高达51%的 矿长考试不合格.其中,贵 州省安顺 市伍冲煤矿抽考 的 3名 矿长、 宏发煤矿抽考 的 3名 矿长,全 部不合格 ;

安顺市平坝 县马幺坡煤矿通风 副矿长仅得 29分, 一通三防 知识题全部答错. 二是部分煤矿企 业特种作业人 员未持证上 岗问题 突出.《 安 全生产法》 第二十七条规定 :生 产经营单位 的特种作业人 员必须取 得相应资格,方 可上 岗作业.据 统计,检查的456处 煤矿 中有