PDF《新版《国家危险废物名录》发布》

2015 2016E 2017E

2015 2016E 2017E 三维丝 买入 17.2 64.2 0.21 0.49 0.66 81.7 35.0 26.0 洪城水业 买入 12.7 55.8 0.57 0.68 0.78 22.3 18.7 16.3 云投生态 买入 17.9 33.0 0.06 0.33 0.67 298.8 54.3 26.8 大禹节水 买入 18.4 58.7 0.22 0.38 0.65 83.6 48.4 28.3 龙马环卫 买入 35.0 93.4 0.57 0.80 1.08 61.4 43.8 32.4 资料来源:Wind、国信证券经济研究所 0.36 0.495 0.63 0.765 0.9 15-6 15-9 15-12 16-3 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page

2 本周行业新闻回顾 《国家危险废物名录》 (2016 版)近日由环境保护部联合国家发展和改革委员会、 公安部向社会发布,自2016年8月1日起施行.新版名录修订坚持问题导向,遵 循连续性、实用性、动态性等原则,不仅调整了危险废物名录,还增加了《危险废 物豁免管理清单》 . 《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了 重要的基础支撑作用,但随着我国危险废物管理的深入,及 两高 《关于办理环 境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施,2008 年版《名录》已不能满 足我国危险废物管理的需要,亟待修订完善. 本次修订将危险废物调整为 46大类别 479种(其中 362种来自原名录,新增

117 种) .将原名录中 HW06 有机溶剂废物、HW41 废卤化有机溶剂和 HW42 废有机 溶剂合并成 HW06 废有机溶剂与含有机溶剂废物,将原名录表述有歧义且需要鉴 别的 HW43含多氯苯并呋喃类废物和 HW44含多氯苯并二恶英废物删除,增加了 HW50 废催化剂.新增的

117 种危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积 累以及征求意见结果,主要对 HW11 精蒸馏残渣和 HW50 废催化剂类废物进行细 化. 为提高危险废物管理效率, 本次修订中增加了 《危险废物豁免管理清单》 . 列入 《危 险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件 时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理.共有

16 种危险废物列入《危险废物 豁免管理清单》 ,其中

7 种危险废物的某个特定环节的管理已经在相关标准中进行 了豁免,如生活垃圾焚烧飞灰满足入场标准后可进入生活垃圾填埋场填埋 (填埋场 不需要危险废物经营许可证) ;

另外

9 种是基于现有的研究基础可以确定某个环节 豁免后其环境风险可以接受,如废弃电路板在运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒 要求时可以不按危险废物进行运输. 点评: 《国家危险废物名录》 (2016版)的发布实施将推动危险废物科学化和精细 化管理,对防范危险废物环境风险、 改善生态环境质量将起到重要作用.值得关注 的有如下几点:1)电子废物、废电线电缆不属于危险废物;

2)在豁免清单上并不 意味着豁免危废属性;

3) 明确危废与其他固体废物混合后性质判断;

4) 名录中 不 包括某某某 并非不具危险特性仍需根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法 认定是否属于危险废物.经鉴别不具有危险特性的,才不属于危险废物等. 监管加强促使的行业需求加速释放,行业维持高景气度,集中度不断提升.①自13 年6月两高司法解释出台,大幅加强排污企业的惩罚力度,一直推动着危险废 物处理行业的规范化和整合. 目前全国合法处理资质能力大多分散在小型民企的手 中,监管加强以后,小型民企处理成本上升,更多的寻求被整合的机会,行业集中 度不断提升.②危废行业具有资质、地域等壁垒,新建设施选址难度较大,外延并 购仍然为主要途径,利好龙头企业跑马圈地,持续推荐危废行业的绝对龙头东江环 保. 表1:重点行业新闻总结 水处理 为贯彻落实《水污染防治行动计划》有关要求,强化水环境质量目标管理,环保部根据