PDF《《全国地下水污染防治规划（2011-2020）》》

12 ― 开展. 4. 对地下水污染防治的认识有待提高 当前,部分地方政府和相关部门对地下水污染长期性、 复杂性、隐蔽性和难恢复性的认识仍不到位.一方面,在石 油、天然气、地热及地下水等资源开发过程中, 重开发、轻 管理 现象依然存在, 环境保护措施不完善, 往往造成了含水 层污染. 另一方面, 长期以来我省环境保护的重点是地表水, 地下水污染防治工作未纳入重要议事日程. 1.2 本省地下水污染防治的特点 1. 以浅层地下水调查为主 根据监测资料统计,我省浅层地下水污染严重,深层的 水质优于浅层,因此,我省多是针对以浅层地下水为主开展 相关工作.环保部门自

2011 年开始逐年对省内典型污染源 地下水基础环境状况开展的调查评估;

国土及地矿部门开展 了华北平原、黄淮海平原、南阳盆地、济源盆地、太行山前 区域等地区的地下水污染调查评价工作,对我省部分区域的 地下水污染状况有了初步了解;

水利部门对南水北调工程地 下水开采情况做了调查,并发布了地下水压采实施方案. 2. 分行业分区域逐年开展

2012 年选择了平顶山天宏焦化集团工业园区作为典型 调查评估对象;

2013 年典型案例调查评估,选择开封市开展 ―

13 ― 地下水饮用水源地案例调查评估和加油站案例调查评估;

2014 年选择开封市芦花岗垃圾填埋场以及天辰危废处置场 作为典型案例开展调查评估;

2015 年选择了四个典型案例开 展调查评估,分别是郑州市欣欣养殖场、南阳市内乡县牧原 养殖场、 郑州金沙湖高尔夫球场、 河南焦作柏山硫铁矿;

2016 年开展了开封市二水厂井群补给区和新乡市环宇电源有限 公司及周边地下水环境状况调查评估;

2016 年同时还开展了 禹州宏达石油有限公司泄漏加油站地下水环境状况调查评 估、郑州航空港经济综合实验区环境调查评估和污染防治区 划、南阳河南油田地下环境调查评估和污染防治区划等三项 地下水典型案例调查任务. 3. 保障地下水饮用水安全 长期以来,我省在保障地下水饮用水安全方面开展了多 项工作,包括保护区划分、标志设置、保护区隔离防护、保 护区整治、 监控能力建设、 风险防控与应急能力建设等措施, 全力推进地下水饮用水源地规范化建设,保障饮水安全. 1.3 贯彻落实《规划》的组织安排情况 河南省地下水污染防治工作主要由环保部门牵头,发改、 财政、住建、国土、水利、商务等部门共同参与,各地市人 民政府配合,成立了省级工作技术组,共同推进《规划》的 实施.其中环保部门主要负责地下水饮用水源地的保护和监 管、地下水污染源的调查与污染防治区划分、重点工业行业 ―

14 ― 及地下水污染监管及防治、土壤对地下水污染的防控、地下 水监测污染体系的监管等工作;

发改和财政部门主要负责项 目立项和资金的落实;

住建部门主要负责控制影响地下水的 城镇污染,包括城镇生活污水及垃圾填埋场,以及防控地下 工程设施或活动对地下水的污染;

商务部门主要负责防范石 油化工行业污染地下水;

国土和地矿部门主要负责防控地下 工程设施或活动对地下水的污染、加强土壤对地下水污染的 防控、开展地下水污染修复工作以及建立健全地下水环境监 管体系;