PDF《绵安委〔2017〕29 号》

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1 ― 绵安委〔2017〕29 号 科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事 处,市级各部门,有关单位: 为贯彻落实 《绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市安全生 产 十三五 规划的通知》 (绵府办发〔2017〕38 号, 以下简称《规划》 ) ,确保《规划》目标指标、主要任务、重点工程顺利完成, 提升全市安全生产整体水平,有效防范遏制各类生产安全事故, 为全面建成小康社会打造良好稳定的安全生产环境, 经市政府领 导同意,现将《绵阳市安全生产 十三五 规划实施方案》印发你 们,请结合工作实际,认真抓好相关工作.

绵阳市人民政府安全生产委员会

2017 年11 月30 日―2―为推进《绵阳市安全生产 十三五 规划》 (以下简称《规划》 )顺利实施,实现全市安全生产形势持续稳定好转,特制定 本方案.

一、明确发展目标 到2020 年,建立健全安全生产监管责任体系、安全生产监 管监察能力提升保障体系、安全风险预警防控体系、重特大事故 遏制预防体系、安全生产宣传教育体系和安全生产应急救援体 系,职业病危害防治取得积极进展,安全监管法治化、现代化、 社会化水平和全社会安全文明程度明显提升, 生产安全事故总量 继续减少,重特大安全事故有效遏制,全市安全生产总体状况与 经济社会发展水平和全面建成小康社会相适应.

二、完善六大体系,提升三项水平

(一) 健全安全生产责任体系. 落实党政领导责任和部门监 管责任,落实企业安全生产主体责任,健全责任考核机制,严格 责任追究制度.

(二) 健全安全生产监管监察能力提升保障体系. 加强安全 生产监管监察能力建设和安全监管监察执法配套制度建设, 改进 安全生产监管监察方式.

(三) 健全风险预警防控和事故隐患排查治理体系. 加强安 全风险管控,强化企业预防措施,建立隐患治理监督机制. ―

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(四)健全重特大事故遏制预防体系.明确

17 个重点行业 (领域)遏制防范重特大事故的重点任务,着力构建安全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防工作机制, 指导企业开展安全风 险辨识管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生.

(五)健全安全生产应急救援体系.夯实应急救援基础,提 升应急救援能力,完善应急救援机制.

(六)健全安全生产宣传教育体系.构建全媒体、分众化的 安全生产宣传教育工作格局,深入推进安全社区建设,加强安全 生产培训体系建设.

(七) 提升安全治理法治化水平.制定与绵阳经济社会发展 相适应的安全生产地方性法规和规范性文件, 严格安全生产监管 执法,推进安全生产监察执法标准化.

(八) 提升安全治理现代化水平.加快信息技术与安全生产 深度融合,全面提升安全生产科技服务能力,大力推广应用先进 适用安全技术与装备.

(九) 提升安全治理社会化水平.建立安全生产责任保险制 度,畅通安全监督渠道,引导社会组织参与安全生产.

三、实施六项工程

(一) 安全生产监管监察能力提升工程.为安全监管部门配 备履职执法专业装备, 建设 绵阳市安全生产综合监管信息平台 和市级安全生产远程网络培训平台, 建设特种作业人员实作考试 基地. ―

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(二) 安全生产风险防控体系建设工程.全面推进安全生产 预警体系建设,建立重点行业(领域)企业安全风险和安全隐患 数据库,绘制市、县以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布 电子图.