PDF《立法会》

立法会 Legislative Council 立法会 CB(1)1052/15-16号文件档号: CB1/PL/EA 环境事务委员会 向立法会提交的报告目的本报告旨在汇报环境事务委员会(下 称 事 务委员会 )在2015-2016年度立法会会期内的工作.

本报告会根⒎帷兑槭鹿嬖颉返77(14)条的规定,於2016年 6月 29日的立法会会议上提交议员省览. 事务委员会2. 立法会藉於 1998年 7月 8日通过、并於 2000年12月20日、 2002年10月 9日 、 2007年 7月 11日及2008年 7月 2日修订的决议成立事务委员会,负责监察及研究与环境及自然保育事宜有关的政府政策及公众关注的事项.事 务委员会的职权围载於附 录I. 3. 事务委员会由 22位委员组成.陈克勤议员及陈家洛议员 分别当选为事务委员会正副主席.事务委员会的委员名单载於附录II. 主要工作 应对气候变化 4. 全球暖化和相关的负面影响已唤起世界关注及致力应对气候变化.在香港,气候变化的影响早已浮现,本港正经历气温上升、更频密极端降雨及海平面上升的情况.因应《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第21届会议在2015年12月12日通过《巴黎协定》,政府当局於2016年 5月 23日向委员汇报当局应对气候变化工作的最新进展.

2 5. 委员察悉,政府当局按照国际做法,会专注在三大 应对气候变化.三大为减缓(减 低或防止温室气体排放)、 适应(预 计气候变化带来的不良影响,并采取适当行动防止或尽量减低损失 ),以 及应变 (应付和容纳与气候变化有关的压力,并维持公共服务、经济和社会功能). 为加强应对气候变化行动和制订长远政策,行政长官在2016年《施政报告》中宣布成立一个由政务司司长主持的委员会,负责督导并统筹各政策局和部门应对气候变化的行动 (下称 气候变化督导委员会 ). 6. 关於实现现时碳强度下降目标(在 2020年把香港的碳强度自2005 年的水平降低50%至60%)的工作进展,政府当局表示,截至2012年,碳强度已降低 20%.鉴於发电所产生的碳排放 量占本地碳排放量的主要部分,政府当局相信在实施新燃料组合(即增加燃气发电及减少燃煤发电 )后,将 能在 2020年达到上述 碳强度下降目标. 7. 委员促请政府当局适时更新2012年以后的碳强度减幅数,以便及时评估已在多大程度上达致减碳目标,并在有需要时实施改善措施.委员关注日后在全面优化燃料组合后,政府当局如何能提高碳强度的减幅.委员要求政府当局借鉴海外经验(例如三藩的 零废 (Zero Waste)行动 ),并 为香港推展更进 取及先进的应对气候变化策略及行动. 8. 政府当局解释,由於有大量排放数醋怨惴旱呐欧旁,制备温室气体排放清单及更新某一年度的碳强度的工作,将需时两至三年才可完成,因此当局仍未评估2012年以后在碳强度减排方面所取得的进展.政府当局表示,气候变化督导委员会计划在2016年年底制订加强应对气候变化的工作计划及2030年的碳强度下降目标.督导委员会在制订香港长远应对气候变化策略时会借鉴国际经验,尤其是 C40城市气候变化领导小 组的经验. 空气质素 检讨空气质素指标 9. 香港的空气质素指标在《空气污染管制条例》(第311章) 订明,是为公众利益而促进对空气的保护及最佳运用所应达致与保持的空气质素.在2016年 3月 30日,政府当局向事务委员会 简介就空气质素指标进行下一 次检讨的方法和工作计划.