PDF《适应新常态 打造新高地》

2014年12月24日 星期三 今日湘潭14 规划引领湘潭两型社会 建设,城市发展空间大拓展 两型 建设,规划先行.

他们把 完善规划体系作为推进两型社会建 设的首要任务,高标准编制和提升各 层次、各类、各专业规划,形成了以 两型理念 为引领的全覆盖、 宽领 域、多层次的规划体系. 规划催生了两型示范区. 根据省 委、省政府决策和 《 长株潭城市群区 域规划》及 两规划一方案 的总体布 局,他们选择了九华、昭山、天易等三 个不同区域作为示范片区,根据各自 的资源禀赋和基础条件,因地制宜探 索两型社会发展模式. 其中 九华 重点探索如何通过体制创新在一块 新地上既能快速推进两型产业发展, 又能通过两型产业的发展快速地崛 起一座新城;

昭山 重点探索如何通 过体制机制创新既保护好良好的生 态环境,又充分利用生态资本,推进 创意产业和高端服务业的发展;

天易 重点探索县域经济发展、城乡统 筹发展、区域协同发展的新路子. 规划指导了区划调整. 他们以 《 长株潭城市群湘潭市域规划》和《湘潭市城市总体规划》的编制及两型示 范区的设立为契机,将原有

280 平方 公里的全省最小城区调整为现在的

658 平方公里. 通过区划调整,加大 和完善基础服务设施建设,提升其招 商引资的竞争力,吸纳了更多的农业 人口就近转化为城镇人口,有力地扩 展了城市发展空间. 规划催生了重大项目. 在 两规 划一方案 的基础上,他们又编制完 成了产业发展、环境保护、基础设施 和文化教育建设等方面

12 个专项规 划. 以及围绕湘江流域综合治理,编 制了 《 湘江湘潭段重金属污染治理规 划》、 《 湘江经济风光带概念规划》和《湘潭市湘江湾循环经济试验区实施 方案》等专项规划,催生出了湘江风 光带、竹埠港 退二进三 、芙蓉大道、 九华大道等一批省市重大项目,推动 了全市经济社会文化的全面发展. 规划催生了法规.

2013 年,他们 依据 《 湖南省长株潭城市群区域规划 条例》、 《 湖南省长株潭城市群生态绿 心保护条例》 ( 以下简称 《 绿心条例》 ) 等上位法规,在全省率先出台 《 湘潭 市落实长株潭城市群区域规划和加 强生态 绿心 保护若干规定》 ( 以下 简称 《 若干规定》 ). 绿心保护与生态建设齐 头并进,湘潭大地绿意浓 湘潭市绿心地区总面积为 134.8 平方公里. 为了保护好这方绿地,他 们采取了 保护 、 管控 、 治理 和 建设 多管齐下之招―― ― 在 保护 上,他们对 134.8 平方 公里绿心地区规划出了 76.29 平方 公里的禁开区,57.9 平方公里的控建 区和限建区. 到目前为止,全市已完 成61.95 平方公里控规编制. 大力推 进绿心保护标识管理的工作,共计完 成两面立柱界碑

8 块、界碑

45 块、界桩255 块,基本实现了绿心地区禁开 区和限开区保护标识的全覆盖. 同时 他们将培育市民生态意识摆到了从 未有过的位置:组织相关单位和部门 认真学习《 绿心规划》、 《 绿心条例》、 《 若干规定》等;

并将这些法规条例编 印成《 湘潭两型社会建设法规读本》 发放到干部群众手里;

利用报纸、网络、 电视等主流媒体进行轮番宣 传―― ―从多个方面提高广大干群提 升生态功能的意识,争做提升生态功 能的表率. 在 管控 上,他们按照 《 绿心条 例》及《若干规定》的要求,制定并实 施了全市两型系统 《 关于长株潭城市 群区域性重大项目选址内部审查制 度》, 严格按制度审查绿心地区项目 选址. 目前,已审查铜板路 ( 湘潭段)、 昭山大道、盆景展示及生态农产品体 验中心等项目共