PDF《适应新常态 打造新高地》

3 台机组脱硝工程、 湘钢烧结机 建成脱硫设施, 及35 吨以上烧煤锅 炉全部建成烟气脱硫设施建设正加 快推进. 在工业锅 ( 窑)炉节能技术推 广上,金锣食品一锅炉用气, 湘潭海 鑫金属节能公司 煤改气锅炉改造、 伟鸿食品 的燃煤蒸气锅炉改造成 燃气型锅炉项目均已完成. 大力开展生态治理和新技术推 广,湘潭人付出了高昂的代价. 然而, 当废渣、废气的悄然离去,湛蓝的天 空已渐渐定格在了头顶上的事实出 现在眼前时, 湘潭人无不自豪地说: 投入再大也是值得的! 以 两型 理念引领政革 建设, 八大改革 纵深推进 引发千钧力 改革,是破除体制机制障碍的 利器,是推进经济社会发展的引擎. 正是基于这样的认识, 湘潭坚持以 两型 理念引领改革建设. 纵深推进 的 八大改革 ,为该市 两型 建设注 入了强大的动力. 湘潭围绕推进 两型 建设的 八 大改革 包括:创新资源节约和环境 保护体制机制改革、创新产业发展体 制机制、 创新土地管理体制机制改 革、 创新财税融资体制机制改革、创 新自主创新体制机制改革、创新对外 开放体制机制改革、创新城乡统筹体 制机制改革、深化行政管理体制机制 改革. 以上 八大改革 ,每一大改革都 构成了一个既自成体系,又相辅相成 的改革体系. 都成为了推进湘潭 两型 建设的发力点. 就创新资源节约和环境保护机 制体制机制创新而言,它包含着 创 新节能减排机制 、 创新环境保护机 制 和 探索生态补偿机制 等三个方 面的改革内容. 每一项改革事件的实 施,都衍生出了触目可及的成果. 如 创新节能减排机制,将节能减排纳入 新型工业化考核体系,设立

3000 万 元新型工业化引导资金,启动节能减 排

1126 科技支撑行动计划,推行 绿色贷款 ,运用经济手段推进节能 减排体系建立, 创经济效益 4.2 亿元. 创新环境保护机制,在全省率先 实现对

40 家国控重点企业、1 个河 流断面、6 个大气环境质量监督控点 的在线监测等. 以上改革的实施,为 该市实现节能减排目标提供了有力 保障. 实现节能减排目标, 能耗高、污 染重的落后产能必须淘汰,新型产业 必须要跟进. 湘潭创新产业发展体制 机制,为传统产业升级、新型产业发 展创造了条件. 随着 3+3+4 产业发 展计划的实施, 先进装备制造、新能 源、电子信息 三大战略性新型产业 呼之欲出. 精品钢材及深加工、汽车 及零部件、食品 三大传统优势产业 青春勃发. 通过加快 现代物流、全国 红色旅游、 高素质技能人才培养、现 代农业示范基地 等产业基地建设, 升级版 的湘潭产业茁壮成长. 两型 建设、城市建设,须有项 目植入,利用土地资源不可避免. 湘 潭创新土地管理体制机制,集约节约 用地模式的逐步形成,有效地化解了 项目建设中的土地瓶颈问题. 在推行 这项改革中,他们在全省范围内率先 出台 《 关于推进土地节约集约利用的 意见》, 《 湘潭市区域建设用地节约集 约利用水平评价考核暂行办法》,从 政策和操作层面上建立起了促进节 约集约用地的激励、 倒逼和问责机 制. 通过实施 《 湘潭市补充耕地项目 开发暂时办法》,引入社会投资,对补 充耕地采取 以奖代投 方式,实现耕 地数量和质量占补平衡. 还通过创新 土地整理机制,建立国有建设用地批 后监管工作机制,探索土地补偿金入 股模式,较好地解决了失地农民失地 不失业,土地不闲置、获效益等问题. 以 两型 理念深化改革,以改革之力 推进 两型 建设,湘潭人喜获丰收. 以示范创建开路, 创建 波澜涌动整个城乡 并不太厚的 《 小学两型教育读 本》,是由湘潭市云龙实验小编写的, 竟然能得到国、省相关领导给予的肯 定批示,还通过省级专家评审在全省 发行. 明摆着的事实告诉人们:湘潭 市创造的从娃娃抓起的 两型教育 , 起到了 教育一个孩子、影响一个家 庭、带动整个社会 的良好效果. 诚然,小学生都成为了创建 两 型社会 的有生力量,足可看出湘潭 开展 示范创建 卓有成效.