PDF《郑州市人民政府文件》

郑州市人民政府文件 郑政文 〔

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1 9号 郑州市人民政府 关于加快推进农贸市场规划建设 和提升改造工作的实施意见 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府有关部门、各有关单位: 《 郑州市人民政府关于加快推进农贸市场规划建设和提升改 造工作的实施意见》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你 们,请认真遵照执行.

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1 6年7月1 1日―1―郑州市人民政府 关于加快推进农贸市场规划建设和 提升改造工作的实施意见 为全面贯彻落实中央、省城市工作会议精神,助推 国际商 都 建设,进一步发挥农贸市场在保障农副产品供应、维护食品 安全、稳定农副产品价格和满足市民需求、方便群众生活中的重 要作用,促进我市农贸市场规划建设与城市协调发展,特制订本 意见.

一、指导思想 以党的十八届五中全会和中央、省城市工作会议精神为指 导,牢固树立 创新、协调、绿色、开放、共享 的发展理念, 以城市精细化管理和 三级三类 便民服务中心建设为抓手,以 方便生活、保障民生为目标,坚持 政府引导,以区为主,分步 实施,有序推进 的总原则,按照 改善民生、凸显公益、科学 布局、规范管理 的思路,着力打造

1 5分钟便民生活圈 ,让 人民群众生活更方便、更舒心、更美好.

二、目标任务 按照五大发展理念及城市精细化管理的要求,构建和完善以 ―

2 ― 城市周边蔬菜种养植基地为依托,以已规划布局的农副产品市场 集聚区和现有农副产品批发交易中心为支撑,打造集中转集散、 应急储备、物流配送为一体的农副产品交易中心;

以现有农贸市 场为基础,新建和提升改造与市民生活需求相适应的标准化农贸 市场,完善和补充我市 菜篮子 供应网络.通过规划建设、升 级改造和软硬件管理同步提升,进一步优化购物环境,提高农贸 市场服务周边居民生活的能力,为城乡人民群众打造多种便民功 能为一体的新型智慧农贸市场.

三、工作重点 ( 一)科学编制农贸市场布局规划.坚持规划先行,加强对 农贸市场的规划布局和调控引导,将农贸市场纳入城市公共管理 与公共服务用地规划管理范畴,根据城区发展规划和人口居住现 状分布,结合 三级三类 便民服务中心建设,统筹编制 《 郑州 市农贸市场布局规划》 ,并纳入城市总体规划、城市土地利用总 体规划.坚持农贸市场与新区建设和城市改造同步规划、同步配 套建设、同步验收. ( 二)加大农贸市场建设和提升改造力度.按照 统一标准、 分步实施 的原则,制定下发 《 郑州市农贸市场设置与管理规 范》( 见附件) ,进一步规范农贸市场的建设管理.对现有农贸市 场实施提升改造,限期达到规范标准;

对现有建成区未按规划布 局农贸市场的,可通过多元化投资的形式,参与建设农贸市场;

对于新建、改造的居住区必须按要求规划布局和配建农贸市场. ―

3 ― ( 三)建立健全农贸市场精细化长效管理机制.按照 以区 为主、属地管理 的原则,各县 ( 市、区) 、开发区要加强对本 辖区农贸市场的日常监管,充分发挥市场发展局 ( 中心)职能作 用,逐步探索并完善精细化、标准化、制度化市场管理长效机 制.建立农贸市场日常管理和年度综合考核相结合的等级评定制 度,推行星级化管理.通过进一步完善市场配套功能、健全市场 管理制度、细化市场管理标准、建立市场信用档案等措施,不断 提升农贸市场管理服务水平.同时,积极鼓励业态创新和互联网 交易平台,支持农贸市场与农业龙头企业、专业合作社、种养殖 大户等建立产销对接机制,探索建立直供直销、网上订购、连锁 配送等模式,实现服务优质化、个性化和便捷化.加大对马路占 道市场的清理力度,采用疏堵结合的方式引导占道经营者进入市 场内经营.市场周边5