PDF《郑州市人民政府文件》

0 0米范围内不得设立早晚市、堵疏点、临 时摊群等设施.

四、工作机制 ( 一)建立健全工作机制.按照 市区联动、部门配合、以 区为主、属地管理 的工作机制,市政府成立以市长为组长,相 关副市长为副组长,有关部门为成员的郑州市农贸市场规划建设 和提升改造工作领导小组 ( 全文另发) ,领导小组下设办公室, 具体负责全市农贸市场规划建设和提升改造的组织实施,办公室 设在市市场发展局,主管副秘书长兼任办公室主任,市市场发展 局局长为办公室常务副主任.各县 ( 市、区) 、开发区作为农贸 ―

4 ― 市场建设和提升改造工作的责任主体,要成立相应机构,具体负 责本区域农贸市场建设、提升改造和管理工作.要建立健全工作 保障机制,加强人员配备和经费保障. 市市场发展投资有限公司作为全市公益性农贸市场建设和提 升改造的主体,积极参与公益性农贸市场建设、提升改造和经营 管理工作. 行业协会要充分发挥协调、沟通、行业自律的作用,维护行 业信誉,引领农贸市场规范有序发展,协助政府部门做好农贸市 场建设和提升改造工作. ( 二)建立健全运行机制.各县 ( 市、区) 、开发区在全市农 贸市场布局规划引领下,按照市下达市场建设和提升改造任务, 制定上报年度辖区农贸市场建设和提升改造实施方案,并组织实 施.领导小组办公室按照全市农贸市场布局规划和建设提升改造 标准,对上报方案进行评审并上报领导小组批复.市规划局、国 土资源局、房管局、建委、市场发展局,各县 ( 市、区) 、开发 区要主动履职,密切配合,确保农贸市场规划落地、建设达标、 用途不变、管理规范. ( 三)建立和完善督导落实机制.建立例会制度,领导小组 定期召开会议,听取阶段性工作汇报,研究解决农贸市场建设和 提升改造工作涉及的重大问题;

领导小组办公室每月召开会议, 传达领导小组工作部署,及时掌握工作进度,协调解决工作中涉 及到的具体问题和事项.建立督导考核机制,将农贸市场建设和 ―

5 ― 提升改造工作纳入重点工作考核范围,市政府督查室、监察局、 市场发展局等部门成立联合督导组,对任务落实情况进行专项督 查,并实行月通报.

五、保障措施 ( 一)落实农贸市场配建政策.依照 《 郑州市城乡规划管理 技术规定 ( 试行) 》 ( 郑城规 〔

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1 3〕1 6号)及相关法律法规、 技术规定要求,按 达到1万人的居住小区必须设置菜市场一 处,建筑面积按1

0 0 0平方米/ 万人配建,每处菜市场规模宜为

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0 0 0平方米 的标准,落实农贸市场的规划建设.对 于棚户区改造和新建居住区项目,其控制性详细规划中必须按有 关技术规定配建与人口规模相适宜的农贸市场,作为城市公共管 理和公共服务配套设施.在土地出让时,农贸市场的建设标准和 要求必须纳入规划设计条件并签入 《 国有建设用地使用权出让合 同》中,土地取得者必须按照规划要求和出让合同进行开发建 设.在项目竣工验收时,对于配建的农贸市场及附属设施,市市 场发展部门参与共同验收.市场建成后,按照国有资产监管相关 规定以成本价 ( 土地成本+建设成本)实施国有化回购,保持其 社会公益性质.配建农贸市场验收投入使用后不得改变用途. ( 二)保障农贸市场建设用地.国土、规划等部门对现有土 地使用进行规范调整及清理时,要按照公共管理与公共服务用地 规划要求,加大对农贸市场建设项目供地的倾斜,确保农贸市场 项目用地.在符合农贸市场布局规划的前提下,支持国有独资企 ―