PDF《立法会环境事务委员会 《珠江三角洲火力发电厂排污交易试验...》

3 《试验计划》的内容 3.1 粤港两地政府为《试验计划》的重点内容订定所需的实施方 法如下: 排放上限及排放配额分配 3.2. 火力发电过程是珠江三角洲地区内二氧化硫、氮氧化物及可 吸入悬浮粒子的主要排放源.根叶远趸蚺欧诺目 制政策及国内外对二氧化硫排污交易的经验,《试验计划》 以二氧化硫的排污交易为主,同时,因应珠江三角洲的区域 空气质量现况,加入氮氧化物及可吸入悬浮粒子的排污交易.粤港政府可根髯缘恼寮跖挪呗,对位於珠江三角

3 洲地区内合适的电厂分别为这三类污染物订定排放上限及分配排放配额. 3.3. 广东省政府及香港特别行政区政府容许符合资格的珠三角地区电厂以项目形式参与排污交易.有兴趣参与的合资格电 厂可向当地政府环保部门

2 提出进一步减低其总排放量的减 排方案z包括装置减排设备、改用清洁燃料、增加能源转换 效率和改用可再生能源等{.珠江三角洲地区内电厂参与《试验计划》的资格列於附录一. 3.4. 排放配额买卖双方的政府环保部门共同审核有关减排方案申请后,确定该电厂合法排放表现的基本排放指标和完成减 排方案后的排放指标,并根礁雠欧胖副甑牟疃,转化为 减排总量,确定该减排方案的「项目排放配额」和配额有效 期.基本排放指标的确定原则列於附录二. 3.5. 在此《试验计划》推行期间,广东省环境保护局如因应国家 或省级政府制订的法规及办法,有需要修订在其管区内电 厂的排放上限及配额分配方案,这些修订将不影响此《试验 计划》下已确定及/或已进行交易的排放配额. 3.6. 香港特别行政区政府将根笔笔凳┑恼,自行决定其管 围内各电厂每年及/或未来数年的排放上限,并在相关电

2 政府环保部门:珠江三角洲经济区内为广东省环境保护局r香港特别行政区内为香港环境保护署4厂牌照

3 上订明每年的排放配额z下称「总量排放配额」{. 排放配额交易管理 3.7. 排污交易是市场行为,参与交易的电厂可以依旧淼那榭 自行议价,透过合约形式买卖手上已持有或已确定的排放配 额. 3.8. 在 《试验计划》 内,合资格出让排放配额的卖方电厂z卖方{ 在透过合约形式出让已确定的「项目排放配额」予另一电厂 z买方{后,合约买卖双方必须向当地政府环保部门提交合 约副本备案.合约的内容参考附录三制订.在相关年度结束 后,卖方必须证明该电厂符合合约内订明的运作条件和测定 该电厂当年的总排放量.经排放配额买卖双方政府环保部门 核实「测定排放总量」与「根九欧胖副甓┒ǖ幕九 放总量」的差额后,可依显脊娑ㄒ允导省赶钅颗欧排涠睢 形式正式转移与配额买方. 3.9. 粤港两地政府将定期统一公布在珠三角地区内合资格电厂的最新排放配额z含「总量排放配额」、可实现「项目排放 配额」、实际「项目排放配额」等{资料,增加排放配额的 透明度,方便参与者寻找交易夥伴. 3.10. 香港特别行政区内的电厂须於相关年度结束后向香港特别行政区政府环境保护署提供详细资料,以核实该电厂当年的 排放总量,并注销其持有的有效排放配额z包括「总量排放

3 电厂牌照:根断愀劭掌廴竟苤铺趵犯绯Х⒊龅闹该鞴ば蚺普5配额」及「项目排放配额」{,数量不应少於排放总量. 排放监测 3.11. 参与《试验计划》的电厂均须装备合适的排放监测系统.根欧偶嗖庀低车氖芭欧排涠盥蚵羲秸繁２棵湃峡傻呐欧抛芰考扑惴椒,确定该厂全年的排放总量.有关 卖方电厂须设置的监测系统及排放总量计算方法的指引列於附录四. 超额排放的处理方法 3.12. 粤港两地政府按照各自适用的法规分别处理其管区内电厂超额排放事件. 3.13. 卖方电厂如未能根显寄诙┟鞯奶跫俗,及/或未能实现 合约内订明的减排总量,及/或未能依时转移合约中订明的有 效排放配额数量与买方,须依显寄诘墓娑ㄏ蚵蚍阶鞒雠 偿. 4. 《试验计划》的管理 4.1 粤港两地政府将共同成立排污交易管理小组,以协助两地环 保部门管理珠三角地区电厂排污交易的事宜.排污交易管理 小组的工作围及人员名单列於附录五. 4.2 珠江三角洲地区电厂之间的排交配额交易流程列於附录六.