PDF《如何走出核辐射阴影》

3 月11 日, 是 东日本大地震 五 周年祭.

5 年前,日本东北部海域发生里氏 9.0 级 地震并引发海啸, 造成重大人员伤亡和财产损 失.地震震中位于宫城县以东太平洋海域, 震 源深度海下

10 千米, 东京有强烈震感. 地震引 发的海啸影响到太平洋沿岸的大部分地区. 地 震造成日本福岛第一核电站

1 号~4 号机组发 生核泄漏事故. 虽然日本政府积极采取措施疏散人群, 并 一直试图修复核污染带来的灾害, 恢复当地经 济. 但是

5 年后的今天, 福岛依然是座 空城 . 一直活跃在网络上的松村先生, 至今仍是 福岛无人区的唯一常驻居民. 当年松村直登在 把家人送出禁区后, 返回富冈町的家里照顾许 多被遗弃的动物, 生活至今.而富冈町距离发 生核事故的第一核电站仅

12 公里,核辐射剂 量居高不下, 仍然被划为生存禁区.

3 月1日, 日本总务省发布了人口普查结 果, 从结果可以看出

2011 年

3 ・

11 大地震的 影响仍然严重.在受灾县中, 发生东京电力福 岛第一核电站事故的日本福岛县,人口较

2010 年的普查减少了 5.7%.和2005 年至

2010 年的

5 年相比,减幅增加 2.7 个百分点. 岩手县也减少 3.8%.由于灾后重建的需求形 成人口流入, 宫城县的人口减幅停滞在 0.6%. 核泄漏推迟重建进度 在大地震发生后的当年, 日本制定了一个 为期

10 年的灾后复兴计划,其中前

5 年为集 中复兴期. 在这期间, 日本政府安排了

25 万亿 日元的重建资金. 去年有数据显示, 经过

4 年的时间, 灾区 的重建工作取得很大进展, 其中岩手和宫城两 县的地震瓦砾等废弃物处理已基本完成;

教育 和医疗设施分别只用一年和两年时间已经全 部修复;

农田和水产加工厂已恢复了 70%;

工 业生产于

2012 年就恢复到了地震前的生产水 平, 尽管如此, 政府继续向当地企业提供必要 的支援,包括重新开店或开工厂的资金补助、 企业的债务减免以及贷款担保.而在

2016 年 度日本政府预算案中,共列入了

145 亿日元 (约合 8.2 亿元人民币) 作为相关费用. 但这些政策依然无法完全扭转福岛 无人 的现状. 一般来讲, 灾后重建工作主要针 对两个方面: 受灾地基本恢复原状, 受灾人恢 复原有生活.对比日本历次巨灾后的恢复重 建, 此次的重建工作进展异常缓慢, 其根本原 因就是核泄漏造成的环境污染阻碍了福岛的 重建工作. 日本广域灾后应急管理与重建规 划专家秋原雅人研究员在接受《中国科学报》 记者采访时表示. 西南民族大学城市规划与建筑学院教授 赵兵对此表示认同, 他认为福岛的重建工作进 展缓慢的原因是多方面的,就主观要素分析, 首先是民众认为重灾区仍然存在核辐射, 多数 人不愿意前往该地区参与重建工作;

其次, 人 力资源投入不足, 政府在资源整合与优化配置 方面的工作进展不顺. 从客观要素分析, 受灾 地域具备都市及农村小规模集镇的双重特征, 从城镇重建模式角度一般分为低地抬高型、 现 地重建型、高台移转型及内陆移转型四种, 以 城镇尺度为单位的、 大规模的、 复杂繁重的重 建工作成为重建规划制定及实施节奏缓慢的 又一重要因素. 赵兵告诉 《中国科学报》 记者. 而且,灾后重建规划的制定流程十分复 杂, 包括一个前瞻式的重建总体规划以及三个 具有法律效力的重建分项规划的制定, 前置规 划的制定滞后会大大影响重建规划的整体进 程速度, 日本民众, 特别是非灾地区民众不愿 意为灾区重建分担更多费用. 重建资源和人力 资源相对不足等这些因素都成为重建工程推 进的又一难题. 吸引高科技并不能解决 核 心问题 为了加快福岛地区的经济建设,吸引人 气, 从今年开始, 日本政府正式推动 福岛 ・ 国 际研究产业都市构想 的实现, 这一地区将汇 集福岛第一核电站报废作业的研究开发基地 和小型无人机的试飞场地等. 有日媒称, 日本政府此举旨在鼓励更多企 业针对在辐射量较高的地区使用机器人的技 术展开研究, 并将其培育成当地的一大产业. 不仅如此, 针对当地曾经最为发达的农业 水产业,日本政府也从制度与技术上双管齐 下, 通过严格管控饲料生产, 保证当地牛肉的 放射无限制达到标准.而且, 日本政府还采用 高新科技防止稻米被放射性物质污染.比如, 东京农业大学正在研究一种 离子交换树脂 技术, 以防止土壤中核辐射物质进入稻米.此外, 日本政府也在加强对食品核辐射物质含量 的检查, 例如, 对福岛大米进行核辐射检查, 所 有农户无一例外. 对此, 秋原雅人认为, 植物固核、 开发智能 机器人等方法在一定程度上对福岛的重建工 作会起到积极作用. 但是, 一种高科技、 新技 术只能解决某一方面的难题, 打造一种 '