编辑: 丑伊 2019-05-27

2014 年下发《关于开展 淡旺季用工调剂试点工作的意见》(闽人社文〔 2014〕125 号),强调要在试点地区加强宣传发动, 多形式搭建淡旺季用工调剂平台.2015 年4月, 福建省人力资源和社会保障厅发布《关于实施企 业用工调剂计划的指导意见》 (闽人社文[2015]122 号),要求在全省范围内全面开展四种类型用工 调剂,搭建用工服务新平台,除全面推行淡旺季 用工调剂, 还有 百村千企 调剂、 校企对接调剂、 淘汰落后产能、兼并重组企业富余人员再就业调 剂等三种.本文认为这三种模式不属于新型用工 调剂,因为过去就有这种短期用工形式,且这存 在的问题不大,因此,本文所讨论的主要是关于 企业间用工调剂问题.

(一)跨行业调剂 晋江 XX 公司是一家专门生产服装拉链的公 司,拥有

4500 名员工.服装拉链用在秋冬装用得 较多,因此企业生产旺季通常是在每年的春夏冬 三季,7-11 月份则是公司生产淡季.由于企业实 行计件工资制,生产淡季员工工资低,容易导致 人力资源流失.为解决淡季员工富余、工人工资 低问题,XX 拉链公司积极与其它公司合作,开展 合作用工.晋江 YK 食品公司是一家生产糖果食品 的公司,糖果食品销售在农历春节前后,因此生 产旺季在集中下半年的 7-12 月,刚好可以与 XX 拉链公司生产淡旺季错开.经过两家企业高层同 意,合作用工进入探索期.2010-2011 年XX 拉链 公司和 YK 食品公司进行跨行业合作,两次向 YK 食品公司派送

60 名员工,两次的员工基本上是同 一批.因合作均是由 XX 拉链公司单方面向 YK 食 品公司提供人力资源支援,YK 食品公司在 XX 拉 链公司旺季时没有输送员工,故双方合作只维持 了两年,就不再合作. XX 拉链公司与厦门市 CY 光学公司(眼镜制 造商)、晋江 AP 文具公司合作较久.XX 公司与 CY 公司的合作时,吸取以往合作经验,在合作问 题上采取签订书面的用工合作协议书,协议对期 限、人员支援与变更、支援人员工作时间和休息 休假、 相关费用标准及结算、 劳动保护、 劳动条件、 职业危害防护及工伤事故处理、双方的权利义务 等进行明确与约束.明确人员支援的形式,支援 人员的工作时间、工资标准、结算方式、对支援 人员的管理及劳动保护、劳动条件、职业危害防 护及工伤事故处理,并且对因支援导致的人力资 源流失的问题提出解决的意见.2013 年XX 拉链 公司向 CY 光学公司支援

20 多名员工,同时派一 名管理人员一同前往,由于是跨区域的合作,员 工在支援期间住在对方公司,XX 拉链公司派车统 一接送.

(二)同行业之间调剂 晋江食品加工行业有明显的季节性,不同 类型的企业生产淡旺节不一样,比较适合开展用 工调剂.因此,参与用工调剂的食品企业最多, 主要有LBXX、JJW、RY、JSB、AP、QJT 等, 其中LBXX(果冻、布丁、棉花糖、海苔、饮料的专业 食品制造商)与JJW(专业生产胶姆糖的企业) 之间用工调剂量最大.两家企业通过协商,签订 用工调剂协议,明确用工调剂相关内容,将包括 管理人员、 技工、 普工在内的工组成车间整体借出, 在组织管理、 团队协作和技能水平等方面都保障, 同时也增加了员工的企业归属感,最大限度减少 借出员工流失率. ・

120 ・ 据LBXX 食品公司人力资源管理人员介绍: 找同行业进用工调剂合作,是因为跨行业短期 劳务输出新人无法马上熟悉操作技能,需进行岗 前培训,由于是短期用工,又要按照常规员工进 行培训,企业培训成本较高.而相同行业的一线 岗位技术操作相似,员工被调剂到新企业后不需 要重新进行大量培训,简单培训后可直接上岗, 对于公司来说可以节省一大笔费用.另外,两家 企业文化较相近,食品企业对工作环境要求较严 格,员工比较'

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