PDF《广州新厚德农工商联合公司新港东路 12 号地块》

广州新厚德农工商联合公司新港东路

12 号地块 场地环境初步调查报告 (简本) 场地责任单位:广州市土地开发中心 场地调查单位:环境保护部华南环境科学研究所 二一七年五月 项目名称:广州新厚德农工商联合公司新港东路

12 号地块 场地环境初步调查 场地责任单位:广州市土地开发中心 场地调查单位:环境保护部华南环境科学研究所 项目负责人:吴文成 高级工程师 宋清梅 工程师 编写人员 职务/职称 参与编写章节 签名 吴文成 高级工程师

1、

3、

4、

5、6 宋清梅 工程师

2、

3、

4、

5、6 吴颖欣 工程师

4、

5、6 蔡信德 研究员

3、4 周建民 高级工程师

3、4 吴嘉慧 助理工程师

2、3 参与人员 陈显斌、梁敏聪 报告审核:梁明易 处长/研究员 报告审定:董林副总工/研究员 摘要1摘要广州新厚德农工商联合公司地块位于海珠区新港东路

12 号,北邻新港东路,南邻 黄埔涌,东临海港花园,西临广东省轻工职业技术学校和广东食品工业研究所,占地面 积40375.

119 m2 .地块原权属于广州新厚德农工商联合公司,地块内曾先后生产和加工 农具配件、软管软轴、灯饰、瓶盖等.2016 年10 月,该地块纳入广州市土地开发中心 储备用地,现规划将地块由工业用地性质转变为商业和居住用地性质. 受广州市土地开发中心委托, 环境保护部华南环境科学研究所 (以下简称 华南所 ) 于2017 年2月承担了该地块的场地环境初步调查工作.根据国家场地环境调查相关技 术规范的要求, 华南所于

2017 年3月~2017 年5月期间对目标地块开展了场地环境初步 调查工作,并编制了项目初步调查报告. 根据第一阶段环境调查结果,调查地块历史经营情况较为复杂,但历史沿革清楚: 地块在开发前为农田和池塘,于上世纪

70 年代开发建成广州市河南园艺场机械厂;

其后,先后变更为广州市软管软轴厂、广州市仙穗灯饰有限公司和广州市岭南瓶盖厂;

广 州市岭南瓶盖厂经营至

2003 年停产, 厂房空置近

7 年, 于2010 年以租赁形式用作仓库、 摄影、美术工作室等,不再从事工业生产;

2016 年6月,地块建成足球场、篮球场、停 车场、休闲吧和宠物乐园,使用至今.根据污染识别结果,调查地块历史经营过程除少 量含油废水(冲洗地面时产生)外,不产生其他生产废水,未设污水处理站,场地内可 能存在污染的区域集中在历史经营过程中的生产车间、仓库、配电房、机油仓库和停车 场等.场地内污染物可能涉及重金属、VOCs、SVOCs 、TPH 和PCBs. 场地环境初步调查采样时间为

2017 年3月14~17 日和

24 日, 共设置土壤监测点位

26 个(包括对照土壤监测点位

2 个),单点调查深度

8 m,共采集土壤样品

158 个(不 含现场平行样品),检测项目包括重金属(10 项) 、VOCs(34 项) 、SVOCs(22 项) 、 TPH 和PCBs;

排水沟沉积物监测点位

2 个,采集沉积物样品

2 个,检测项目包括重金 属(10 项) 、VOCs(34 项) 、SVOCs(22 项)和TPH;

地下水监测点位

7 个,共采集 地下水样品

7 个,检测项目包括常规检测指标(21 项)和有机物(61 项) . 根据采样检测结果: (1) 位于调查地块中部的 4#、 5#和20#等3个点位表层样品和 20#点位深度 2~2.5 m 的土壤样品出现超筛选值.其中,点位 4# 超筛选值项目为有机污染物,包括苯并(a)蒽、 苯并(b)荧蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘和苯并(a,h)蒽共

5 种,超筛选值倍数范围 6.11 摘要2(茚并(1,2,3-cd)芘)~30.4(苯并(a)蒽);

点位 5# 超筛选值项目为铜、锌和铅,超筛选 值倍数范围 0.01(铅)~0.97(铜);

点位 20# 表层土壤样品超筛选值项目为铜、锌、 苯并(a)蒽、苯并(b)荧蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘和苯并(a,h)蒽,超筛选值倍数范围 0.28(锌)~11.8(苯并(a)蒽);

点位 20# 的2~2.5m 样品中铜超筛选值,超筛选值倍数 为2.29. (2)调查地块地下水样品出现高锰酸盐、氨氮、挥发酚、铁、锰、砷、汞、铅和 邻苯二甲酸二丁酯等

9 种污染物浓度超过相应的筛选值.其中,7 个地下水监测井样品 中的高锰酸盐、氨氮、铁、锰和砷均超筛选值;

3#、7#、13#、18#和22#等5个点位样 品中铅超筛选值;

20#、 22#和24#等3个点位出现邻苯二甲酸二丁酯超筛选值;

3#和22# 两个点位样品中汞出现超筛选值;

此外,点位 24# 出现挥发酚超筛选值. (3)两个排水沟末端底质样品均出现超筛选值情况.其中,东南角排水沟末端底 质样品存在砷、铜和锌

3 种重金属元素轻微超筛选值,而西南角排水沟末端底质样品出 现铜、锌、石油烃、苯并(a)蒽、苯并(b)荧蒽和苯并(a)芘超筛选值. 综上,调查地块土壤、地下水、底质样品均出现超筛选值现象,须开展场地环境详 细调查,重点关注调查地块中部区域土壤和地下水情况. 目录I目录

第一章 项目概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 工作依据.2 1.2.1 法律法规和部门规章.2 1.2.2 地方法规.3 1.2.3 技术规范及标准.3 1.3 调查目的和原则.4 1.3.1 调查目的.4 1.3.2 调查原则.4 1.4 调查范围.5 1.5 技术路线.5

第二章 场地概况.8 2.1 调查区域环境概况.8 2.2 场地及相邻地块的现状和历史.8 2.2.1 场地历史沿革.8 2.2.2 调查地块的土地利用现状.9 2.2.3 相邻地块历史使用情况及现状.9 2.3 场地周边环境敏感点.10 2.4 场地用地规划.10

第三章 场地污染调查与识别.12 3.1 场地布置和污水管网.12 3.2 生产工艺及产排污分析.13 3.3.1 广州市河南园艺场机械厂.13 3.3.2 广州市国营岭南软管软轴厂.14 3.3.3 广州市仙穗灯饰有限公司.14 3.3.4 广州市国营岭南瓶盖厂.15 3.3 现场踏勘、人员访谈情况.16 3.4 主要污染源及污染物识别.17 3.5 第一阶段场地环境调查总结.19

第四章 初步采样调查.20 4.1 初步采样调查方案.20 4.1.1 土壤环境调查.20 4.1.2 地下水环境调查.31 4.1.3 雨水沟底质环境调查.33 4.2 风险评估筛选值.34 目录II 4.4.1 土壤风险评估筛选值.34 4.4.2 地下水风险评价筛选值.35

第五章 初步采样调查结果分析.38 5.1 场地外土壤对照点样品检测结果分析

38 5.2 场地土壤检测结果分析

39 5.2.1 土壤基本理化性质监测结果分析.39 5.2.2 土壤重金属监测结果分析.39 5.2.3 土壤有机污染物监测结果分析.40 5.2.4 初步调查土壤超筛选值情况.44 5.3 地下水样品结果分析

44 5.4 底质样品结果分析

46 5.5 小结

46 5.6 污染成因分析

47

第六章 结论和建议.49 6.1 场地环境调查结论

49 6.2 建议

50

第一章 项目概述

1

第一章 项目概述 1.1项目背景 广州新厚德农工商联合公司拟调查地块位于海珠区新港东路 12号, 北邻新港东路, 南邻黄埔涌,东临海港花园,西临广东省轻工职业技术学校和广东食品工业研究所,占 地面积 40375.119 m2 .地块原权属于广州新厚德农工商联合公司,该公司成立于

1949 年,前身为厚德围农场.2016 年10 月,地块纳入广州市土地开发中心储备用地.该地 块的建设始于

1973 年,建设前主要为农用地(种植香蕉、蔬菜等)和鱼塘.该地块历 史经营情况较为复杂,最初,只有地块南部被建成广州市河南园艺场机械厂,主营农用 工具配件等;

至1985 年,原广州市河南园艺场机械厂停产,厂区改为广州市岭南软管 软轴厂,主营金属软管、软轴,地块内建筑由南至北逐步建设;

1993 年,广州市国营岭 南软管软轴厂停产,该厂区东北部改为广州市岭南瓶盖厂,厂区其他部分车间改为广州 市仙穗灯饰有限公司,分别生产啤酒瓶盖和灯饰;

至1997 年,广州市仙穗灯饰有限公 司停产,所属厂房全部空置,厂区内仅广州市国营岭南瓶盖厂在运营;

2003 年,广州市 国营岭南瓶盖厂停产,该场地所有建筑空置;

2010 年,广州市新厚德农工商联合公司将 场地建筑公开租赁,主要用于仓库(存放布匹、广告宣传册等)、摄影、美术工作室等;

2015 年10 月,由于广州市土地开发中心拟对该地块进行收储,场地内大部分建筑物被 拆除.目前该场地东面主要为停车场,西面主要用作足球场、篮球场,此外,还有休闲 吧、体育设施公司等. 根据《国务院转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通 知》 (国办发z2009{61 号文) 、 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发 〔2011〕

35 号〕 、 《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》 (环发〔2012〕140 号) 、 《关于加强工业企业关停、 搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》 (环发[2014]66 号) 、 《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》 (粤府〔2016〕145 号) 、 《广 东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知》 (粤环[2014]22 号)和《广州市土壤环境保护和综合治理方案》 (穗环[2014]128 号)等文件,广州市新 厚德农工商联合公司新港东路

12 号地块再开发利用前需要开展场地环境调查和风险评 估,以利于必要的场地土壤修复工作及管理部门的监督工作.

第一章 项目概述

2 受广州市土地开发中心委托,华南所承担了该地块的场地环境调查和风险评估工 作. 根据国家场地环境调查相关技术规范的要求, 华南所组织专业技术人员成立课题组, 开展了场地现场踏勘、资料收集、人员访谈、初步调查样品采集、样品检测分析等工作, 在此基础上,编制完成了《广州新厚德农工商联合公司新港东路

12 号地块场地环境初 步调查报告》 ,可为该地块下一阶段的再开发利用或详细环境调查提供依据. 1.2工作依据 1.2.1 法律法规和部门规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月修订);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月修订);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月修订);

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月修订);

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月修订);

(6)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月修订);

(7)《中华人民共和国水法》(2002 年10 月1日起实施);

(8)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月);

(9)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)(2017年6月修订);

(10) 《国务院转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通 知》(国办发[2009]61号文);

(11) 《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》 (环发[2012]140号);

(12) 《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》 (国 办发[2013]7号);

(13) 《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》 (国办发[2014]9 号);

(14)《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作 的通知》(环发[2014]66号);

(15) 《关于印发的通知》 (环发[2011]128 号);

(16) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发[2016]31 号) ;

(17)《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号);

第一章 项目概述

3 (18)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月修正);

(19) 《城镇排水与污水处理条例》 (国务院令第

641 号,2014 年1月1日施行) ;

(20) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37 号) . 1.2.2 地方法规 (1) 《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004 年-2020 年)》 (2005 年2月18 日);

(2)《广东省建设项目环境保护管理条例》(2012 年7月修订);

(3)《广东省环境保护条例》(2015 年1月修订);

(4)《广东省重金属污染防治工作实施方案》(粤环[2010]99 号);

(5)《广东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知》 (粤环[2014]22 号);

(6)《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》 (粤府〔2016〕145 号);

(7) 《广东省环境保护厅关于报送的函》(粤环函[2014]1290 号). (8)《广东省建设项目环境保护管理规范(试行)》(广东省环境保护局粤环监 〔2000〕8 号,2000 年9月);

(9) 《广东省地下水功能区划》 (广东省水利厅,2009 年8月) ;

(10) 《广东省固体废物污染环境防治条例》 (2012 年7月第二次修正) ;

(11) 《广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) 》 (粤府[2006]35 号) ;

(12) 《广东省饮用水源水质保护条例》 (粤水规[2007]13 号,2010 年修正) . (13) 《广州市土壤环境保护和综合治理方案》 (穗环[2014]128 号) ;

(14) 《广州市人民政府关于印发广州市申请使用建设用地规则的通知》 (穗府 〔2015〕15 号) ;

(15) 《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》 (穗府[2017]13 号) ;

1.2.3 技术规范及标准 (1)《场地术语》(HJ682-2014);

(2)《场地环境调查技术导则》(HJ25.1-2014);

(3)《场地环境监测技术导则》(HJ25.2-2014);

(4)《工业企业污染场地调查与修复管理技术指南》(试行)(2014年11月);

第一章 项目概述

4 (5)《场地环境评价导则(DB11/T 656-2009)》;

(6)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T 166-2004);

(7)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016);

(8)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004);

(9)《土壤环境质量标准》(GB15618-1996);

(10)《地下水质量标准》(GB/T14848-1993);

(11)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017);

(12)《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006);

(13)《地下水水质标准》(GB 5749-2006)(DZ/T0290-2015);

(14)《土壤重金属风险评价筛选值 珠江三角洲》(DB44/T1415-2014);

(15)《北京场地土壤环境风险评价筛选值》(DB11/T811-2011);

(16) 《上海市场地土壤环境健康风险评估筛选值(试行) 》 ;

(17) 《展览会用地土壤环境质量评价标准〔暂行〕 》 (HJ 350-2007) . 1.3调查目的和原则 1.3.1调查目的 为避免目标场地内可能存在的污染物对未来场地内及周边活动人员身体健康造成 影响,本报告通过对广州新厚德农工商联合公司新港东路

12 号地块的历史经营和自然 环境调查,包括对原辅材料、设备设施、生产工艺、生产配套、潜在污染源和污染物排 放的分析,明确企业生产活动等可能污染场地土壤的途径,识别目标场地可能存在的遗 留土壤和地下水污染;

通过开展现场钻探、采样分析和实验室检测,初步确定调查地块 的土壤、地下水和底质中主要的污染物种类和水平,以利于后续场地环境详细调查或场 地开发利用决策提供依据. 1.3........