PDF《加州零排放汽车项目及对中国地》

加州零排放汽车项目及对中国地 方新能源汽车推广的经验借鉴 中国汽车技术研究中心 汽车产业政策研究室

2014 年12 月 《中国汽车燃料消耗量管理措施与碳交易可行性研究》 i 目录一加州零排放车(ZEV)法案介绍

1 1 加州零排放车法案的实施背景和目标

2 2 加州零排放法案总体思路

3 3 加州零排放法案实施步骤

4 4 加州零排放车法规的成效

8 二 汽车行业实施信用额度交易等灵活性措施的必要性、可行性分 析10

1 中国实施信用额度交易的必要性和可行性

10 2 中国实施新能源汽车规定及积分管理的基本思路

11 三 对示范推广的影响分析及相关建议

15 1 对汽车行业的影响

15 2 对汽车企业的影响

16 3 对地方新能源汽车推广的相关建议

17 《中国汽车燃料消耗量管理措施与碳交易可行性研究》

1 节能与新能源汽车代表汽车工业的发展方向, 是汽车产业应 对能源安全、气候变化和结构升级问题的重要突破口.

加快节能 与新能源汽车产业发展, 是促进中国汽车工业长远发展的必然选 择.各国都在大力支持节能与新能源汽车发展,中国政府也将新 能源汽车产业列为战略性新兴产业, 并将出台系统性的政策措施 来推进节能与新能源汽车产业化. 加州零排放汽车(Zero Emission Vehicle,简称 ZEV)规定 在推动电动汽车普及方面效果显著, 尤其是其积分交易制度为特 斯拉等优势企业提供了足够的市场激励和积分收入, 促进了汽车 企业不断加大技术研发投资,实现电动汽车的快速推广.为实现 我国确定

2015 年、2020 年新能源汽车累计产销量分别达

50 万 辆和

500 万辆的目标,加快推广新能源汽车,京津冀、珠三角、 长三角地区等污染重点领域有必要充分借鉴加州 ZEV 法规, 激励 新能源汽车企业和市场的快速发展. 一 加州零排放车(ZEV)法案介绍 加州的零排放汽车法案作为推动零排放车(ZEV,Zero Emission Vehicle)的重要政策,在推动零排放车普及方面取得 了较大的成功, 其实施情况和成功经验值得我国节能管理与新能 源汽车推广借鉴. 《中国汽车燃料消耗量管理措施与碳交易可行性研究》

2 1 加州零排放车法案的实施背景和目标

1980 年代,加州面临严重的环境污染问题,为减少汽车尾 气排放和治理大气污染,加州从

1990 年开始推广零排放汽车, 实施强制性的 ZEV 规定,通过强制规定企业零排放汽车销售比例 和允许积分交易相结合的方式,迫使汽车企业推广零排放汽车. 移动源排放的臭氧和颗粒物占到了加州的 50%,排放的二氧 化碳则占到温室气体的近 40%.为了实现达到健康空气质量标准 和温室气体减排目标,加州空气资源委员会制定了针对轻型车 (包括轿车和轻卡) 污染物排放和温室气体排放的综合性政策法 规,零排放汽车项目是其中的重要内容.1990 年时,加州认为 依据传统技术所预测的改进不足以满足空气质量标准, 为此实施 了零排放汽车项目, 零排放汽车法案作为零排放汽车项目中的一 部分开始实施.经过多次修订,逐步形成了加州零排放汽车 1.0 版本(到2017 年)和2.0 版本(2018-2025 年).加州

2012 年3月签发 B16 州长令,提出加州交通温室气体排放到

2050 年在

1990 年基础上消减 80%的目标和到

2025 年要实现