PDF《E/CN.3/2002/17》

下次会议的日期和地点仍在讨 论. 注1伦敦小组协调委员会由联合国统计司、世界银行、经 合组织、欧统处、澳大利亚统计局、荷兰统计局(刚 刚担任过会议东道)和加拿大统计局(秘书处)的代 表组成.

2 除了伦敦小组的正式成员外,已邀请下列国家参加工 作,以代表发展中国家的利益:博茨瓦纳、智利、中国、印度尼西亚、墨西哥、蒙古、大韩民国和津巴布 韦.

3 E/CN.3/2002/17 附件 主席之友的职权范围 1. 审评标准 我们作为主席之友必须商定借以审评 SEEA 手册 的标准.为此目的,建议采用下列标准: (a) 处理有争议的问题: 在编订 SEEA

2000 期间, 出现了没有达成协商一致意见的若干问题.伦敦小组 商定,手册中应公正平衡地处理这些问题的各个方 面.要由主席之友决定手册是否已经做到了平衡处 理.如果没有做到,主席之友必须建议需要采取何种 行动来取得适当的平衡.视情况而定,这意味着要添 加新材料,或删除/重新起草现有材料.在这项工作 中,我们必须保持谨慎,不要扰乱编辑可能已经达成 的平衡,以期得到持有强烈观点的各方的核可.与此 同时,我们同样必须慎重行事,如果持有相反观点的 其他各国已经取得了协商一致意见的话,不要核可仅 代表其支持基础非常狭窄的观点的材料;

(b) 连贯性:主席之友应考虑连贯性的若干方 面,包括编辑风格、论点、术语和数字示例的连贯一 致,最重要的是所提出的核算结构的连贯一致;

(c) 完整性: 主席之友应从以下角度审查手册的 完整性:核算结构、建议的适用、论点和数字示例的 完整性;

(d) 妥当性:主席之友应审查核算结构、建议的 执行办法和与其他核算体系、特别是

1993 年的国民 账户体系之间的联系是否妥当;

(e) 可读性: 主席之友应特别鉴于需要让作为许 多国家的环境和经济统计人员的广大读者容易获取, 审查手册是否可读;

(f) 适用性: 主席之友应特别鉴于需要使其对统 计资源有限的国家具有助益,从它的可适用性的角度 审查所提出的核算结构;

(g) 总的可否接受:主席之友应就 SEEA

2000 从 总体来说是否可以接受发表意见.它应指出可加强手 册的领域,并提出是否应在出版前予以加强,或等到 若干年后下次修订手册时再予以加强;

(h) 费用: 主席之友在其评论中不仅应查明有关问 题,还应提出解决办法,并估算予以执行所需的时间. 所有上述标准在适用时的总体考虑是,其意图并 非要在这一后期阶段改写手册草稿或重新提出手册 草稿的概念.仅应标示出主要问题.其目的不是要编 写一本"十全十美"的手册,而是要正确反映出现在 所处的认知(或缺乏认知的)阶段.为此目的,评论 的主要标题应为: (a) 主要问题以及如何予以克服;

(b) 详细的评论意见. 2. 进程 建议在以下两国小组中间分配审查手册草稿的 任务: ・ 加拿大/印度尼西亚;

・ 大韩民国/美国;

・ 埃塞俄比亚/挪威;

・ 巴西/荷兰. 每个小组将被分派一组具体章节,由其承担主要 的审查责任.应由小组自己确定它们的工作安排.建 议的章节和附件分配情况如下: 加拿大/印度尼西亚 第3章实物流量帐户 第4章混合流量帐户 第8章A部分 章节概览 第8章B部分 矿物和地下资产帐户

4 E/CN.3/2002/17 第8章C部分 水资源 大韩民国/美国 第7章D-F 部分 第8章E部分 水产资源帐户 第9章退化估值 第10 章 对流量帐户作出环境调整 埃塞俄比亚/挪威 第1章导言 第2章核算结构概览 第8章D部分 林地、木材和林产品帐户 第11 章 适用和政策的采用 巴西/荷兰 第5章经济活动和与环境有关的产品 第6章与环境有关的其他交易 第7章A-C 部分 第8章F部分 土地和生态系统帐户 上述小组的选择是要尽量做到公平地分配工作 负担,以反映个别国家的特殊兴趣,同时避免出现一 国就它在伦敦小组的工作中做出主要的实质性贡献 的章节作出评论. 每一小组将依循上文第