PDF《利津县人民政府办公室文件》

三、居民健康水平显著提高 -

6 - 截至

2015 年底,全县婴儿死亡率和

5 岁以下儿童死亡率分 别为 3.04‰、3.32‰,无孕产妇死亡,人均期望寿命 79.34 岁.

第二节 存在的主要问题

一、服务体系尚不完善 一是公共卫生服务机构不健全.各医疗机构的传染病防治 科室、发热门诊分诊流程达不到有关标准,现有专业公共卫生 机构基础设施薄弱.二是中医医疗服务体系不完整.目前尚无 县级中医医院,综合医院中医药业务开展不到位,全县两所县 级医院均未设Z中医病床.乡镇(街道)卫生院(中心卫生 院)中医科、中药房设Z率达不到 100%,部分卫生院(中心卫 生院)中医科、中药房、中医人员 零配Z .

二、服务能力提升缓慢 县级公立医院基础设施建设落后,门诊楼、病房楼等业务 用房紧张,严重影响业务发展;

医疗设备更新滞后,新型医疗 技术难以引进,医疗服务能力提升缓慢.基层医疗卫生机构人 才缺乏,技术、设备落后,服务能力不强,不能满足广大城乡 居民的基本医疗卫生服务需求.儿科、精神卫生、康复、老年 护理、妇幼保健等专科服务能力不强.全县人均拥有床位数、 卫生技术人员数、公共卫生人员数等指标均处在全省较低水 -

7 - 平.

三、服务质量有待提高 全县各医疗机构无省级重点学科,卫生人才培养、医学科 学研究、产教融合发展等严重滞后,医疗卫生机构学术水平、 技术优势、行业知名度及社会影响力有一定差距,严重影响县 域内就诊率.高层次优秀人才偏少,缺乏学科带头人,全县

2 家县级公立医院研究生学历仅有

8 人,占在编在职人员的 1.97%,高级职称专业技术人员仅有

44 人,占在编在职人员的 10.81%.人才配Z比例失衡,内科、外科、肿瘤、急诊急救等 重点临床科室及麻醉、检验、影像等医技科室专业人才缺乏较 为明显.

第三节 形势与挑战 党的十八大提出了

2020 年 全面建成小康社会 的宏伟目 标,医疗卫生服务体系的发展面临新的历史任务,要在 病有所 医 上持续取得新进展,实现 人人享有基本医疗卫生服务 .

一、健康中国建设提出新期待 在推进 健康中国建设 的引领下,按照 健康东营建设 的 重大战略部署,医疗卫生事业的发展由过去以治病为中心转向 以人民健康为中心,更加注重预防为主和健康促进,更加注重 -

8 - 提高基本医疗服务的质量和水平,更加注重医疗资源重心下 移、资源下沉.大健康、大卫生的理念必将对医疗卫生服务体 系的布局和卫生资源的配Z产生新的需求和转变.

二、健康需求变化提出新要求 随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,慢性非传染 病疾病已成为居民的主要疾病负担,健康干预、健康管理领域 的需求将越来越多;

新型城镇化的发展,将致使部分地区医疗 卫生资源供需矛盾更加紧张;

人口老龄化、全面二孩政策的实 施,对老年病、老年护理、妇幼保健等需求不断提高,诸多因 素不仅需要对卫生资源进行合理调整和布局,更需要服务能力 和水平的进一步提升.

三、持续深化医改带来新机遇 医药卫生体制改革的不断深化,管理体制、补偿机制、人 事薪酬制度、医保支付方式等领域的不断创新完善,为区域卫 生规划的实施创造了有利条件.在此形势下科学规划、合理布 局医疗卫生资源,能够加强政府宏观调控,提高整体运行效 率,增添医改新动力,进一步推进卫生计生事业的科学发展.