PDF《利津县人民政府办公室文件》

四、信息技术的发展带来新转变 云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息技术和互联 网+健康医疗服务的快速发展,为优化医疗卫生业务流程、整合 医疗资源、提高服务效率提供了新的机遇,这必将推动医疗卫生 -

9 - 服务模式和管理方式的深刻变革.

第二章 目标和原则

第一节 指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六 中全会,以及习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲 话、重要指示精神,以 创新、协调、绿色、开放、共享 的发 展理念为引领,以满足居民基本健康服务需求,提高居民健康 水平为出发点,进一步完善医疗卫生服务体系,加大医疗卫生 供给侧改革力度,坚持基本医疗卫生服务的公益性,坚持预防 为主和中西医并重,促进医疗卫生服务体系适度发展,内涵发 展,均衡发展,创新发展,智慧发展.

第二节 规划目标 通过实施县域医疗卫生服务体系规划,使区域内卫生资源 结构更为优化,布局更加均衡,配Z更趋合理,数量更加适 宜,卫生资源配Z与国民经济和社会发展水平相适应,与居民 健康需求相匹配,地区间、城乡间卫生资源配Z差异明显缩 -

10 - 小,为实现

2020 年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制 度 奠定坚实的卫生资源基础.

第三节 规划原则

一、统筹发展原则.增加总量,盘活存量,优化配Z,体 现统筹城乡卫生事业发展要求,以优化配Z卫生资源为核心, 合理增加总量,调整卫生资源的存量、功能、层次和地区布 局.强化政府责任,充分发挥市场机制对卫生资源配Z的重要 作用,鼓励竞争,优胜劣汰,减少卫生资源浪费,改善医疗卫 生服务质量,保障居民健康.

二、协调适应原则.区域卫生规划与国民经济和社会发展 相适应,符合医学模式转变的需要,能够最大限度满足居民多 层次的卫生服务需求.

三、公益效益原则.坚持公共卫生和基本医疗的公益性原 则,以最优化的投入取得最佳的社会效果,使卫生资源向需求 大、效益高的预防保健领域、基层卫生服务领域和社会卫生服 务领域流动,提高资源共享,合理采用适宜技术.

四、公平可及原则.确保区域内全体居民最基本的卫生服 务所必需的资源和服务上的可及性和覆盖面,实现基本医疗卫 生制度的全面覆盖. -

11 -

五、依法准入原则.各级各类医疗机构按照国务院《医疗 机构管理条例》和《山东省医疗机构管理条例》依法准入,服 从卫生行政部门全行业和属地化管理;

医务人员按照《中华人 民共和国执业医师法》等有关法规,取得相应资格后方可从事 相应的执业活动;

大型医疗设备和病床数严格按照有关规定准 入.

第三章 总体规划布局

第一节 规划内容 本规划内容包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生 服务机构和其他医疗卫生机构. 医院包括公立医院(利津县中心医院、利津县第二人民医 院)和社会办医院(综合医院和专科医院). 基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇 (街道)卫生院(中心卫生院)、门诊部、诊所和村卫生室. 专业公共卫生机构包括疾病预防控制、妇幼保健计划生育 服务、卫生监督、急救、精神卫生等机构.

第二节 床位配置 -

12 - 根据常住人口规模,合理配Z公立医院床位规模,重在调 控床位的过快增长.依据《东营市医疗卫生服务体系规划 (2016-2020 年)》卫生资源指标目标,按照加快发展的策略, 制定