PDF《重民生》

二是要进一步加大对农业的各 项直接补贴,种粮补贴、良种补贴、农 机具补贴、农业生产资料价格综合补贴 四项补贴今年预计会增加到 )!** 亿元左 右;

三是提高政府对粮食最低收购价格 的水平,避免农产品价格大起大落;

四 是增加政府储备,同时鼓励商业企业、 加工企业增加商业性的储备;

五是合理 调控进出口. 【 延伸阅读 】 不久前政府公布了 今年稻谷的最低收购价格,平均每

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0 斤提高了13元 , 提价幅度在13%到

1 6 %.陈锡文测算指出,按 去年全国10570亿斤粮食产量计算,如果每斤提 高0.11元,农民在粮食上的收益就可以 增加

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0 0 亿元. 切实保障农民的土地权益 规范农地承包经营权流转 对于十七届三中全会提出的毫不动 摇地坚持农村基本经营制度,陈锡文介 绍说,一号文件中有三条内容涉及这一 问题. 首先要落实和保障农民的土地权益. 要做好两方面的工作,第一,对于集体 所有土地的所有权进一步界定清楚,并 且保障其权益.第二,对承包地地块的 确权、登记和颁证工作. 二是进一步规范农村土地承包经营 权的流转,必须让农民自愿地选择,任 何人不能强迫农民去流转土地,或者阻 止不让农民自愿地流转土地.要严格地 落实十七届三中全会提出的土地流转必 须做到三个 不得 ,就是土地流转不得 改变土地的所有权,不得改变土地的用 途,不得损害承包方的利益.有关部门 要加强对农民土地流转服务的管理,让 农民知道谁需要转让出土地来,谁需要 有承包别人土地的愿望和要求,并且依 照法律规范地签订合同. 关于土地方面第三项大的政策内容 就是强调必须落实好三中全会决定提出 来的实行最严格的耕地保护制度和最严 格的节约用地制度. 【 延伸阅读 】 十七届三中全会的 决定已经对集体经营性用地怎么进入市 场提出原则性、方向性的意见和要求, 有关部门正制定具体的政策措施. 农村民生建设有五个重点 城乡用电同网同价将实现 陈锡文指出,在农村民生事业的建 设方面,今年在一号文件里面强调了五 个重点. 一是农村电网建设,大的电网建设 覆盖农村人口已经达到了 ($1左右,还有$1左右要通过其他措施加快覆盖或是 供电保障.其中,最重要的一条是要实 现城乡之间用电的同网同价. 二是关于乡村道路建设,目前为止 全国有 '

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1左右的行政村都已经通公共 客车,今后通达率要进一步提高. 三是加快农村饮水安全工程建设, 过去几年每年解决 *** 多万农民的饮水 安全问题,文件要求从今年开始每年解 决%*** 万以上农民的安全饮水问题. 四是加快农村的沼气建设,过去每 年中央财政要投入 !* 亿元,今年在这个 水平上要进一步提高,以使每年能解决 #** 万到 %** 万农民家庭使用沼气. 五是实施农村危房改造进行试点工 作,在国营农场和国营林场等一些过去 长期被忽视的地方加快推进建设. 【 延伸阅读 】 按照十七届三中全 会精神,今年还将大力发展农村的中等 职业教育并且逐步实行免费.今年在中 央一号文件中明确提出首先中等职业教 育从涉农专业以及农村家庭困难的孩子 做起.陈锡文还介绍说,今年我国将进 一步提高农村最低生活保障制度财政补 助的标准,同时要推出农村新型社会养 老保障制度的试点工作. 原载 《 人民日报》 (