PDF《珠海高栏港经济区固体废物综合利用处置中心项目》

珠海高栏港经济区固体废物综合利用处置中心项目 项目环境影响报告书 公众意见采纳与不采纳的说明 建设单位:珠海汇华环保技术有限公司 2018年12月2018 年12 月1目录

1、概述.

2 1.1 公众参与的目的和意义

2 1.2 公众参与阶段与方式.2

2、公示及公众意见调查

3 2.1 环评信息公示(第一阶段)3 2.2 环境影响评价简本公示(第二阶段)9 2.3 问卷调查.16

3、公众意见采纳情况说明.23

4、公众参与结论.23

2

1、概述 根据国务院《建设项目环境保护管理条例》(国务院

253 号令)、《环境影响评价 公众参与暂行办法》的有关规定,建设项目编制环境影响报告书,应当依照有关法律规 定,征求建设项目所在地单位和居民的意见.本项目对项目可能影响区域进行广泛的公 众调查,为项目决策和管理提供依据. 1.1 公众参与的目的和意义 公众参与是指项目方通过环评工作与公众之间的一种双向交流,其目的是使项目能 被公众充分认知认可并在项目营运过程中不对公众利益造成影响,以取得经济效益、社 会效益及环境效益的协调统一. 建立公众参与环境监督管理的正常机制,可使项目影响区的公众能及时了解关于环 境问题的信息,有机会通过正常渠道表达自己的意见,对建设方案的决策与顺利实施是 非常必要的.让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在环境问题,了解公众 关注的保护目标或公众最关心的问题,以便采取相应措施,使敏感的保护目标得到有效 的保护.了解公众的看法、意见和建议,集思广益,为维护公众的切身利益,找到依据, 使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用;

增强项目环评的合理性和社会可接 受性,确保环保措施的可行性、合理性;

动员公众参与环境保护,提高公民的环保意识 和环境保护的积极性. 总之,环评过程中实施公众参与可提高环评的有效性,提高公众的环境意识,促进 环境影响评价制度的完善,保护环境质量,有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益. 1.2 公众参与阶段与方式 根据《中华人民共和国环境保护法》、《关于印发〈建设项目环境影响评价政府信 息公开指南(试行)〉的通知》 (环办[2013]103 号)、 《转发国家环保总局关于印发〈环 境影响评价公众参与暂行办法〉的通知》(粤环[2006]26 号)等法律及规章文件的规定, 在编制环境影响报告书的过程中,建设单位应当依照规定,公开有关环境影响评价的信

3 息,征求公众意见.建设单位可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告: ①在建设项目所在地的公共媒体上发布公告;

②公开免费发放包含有关公告的信息的印刷品;

③其他便利公众知情的信息公告方式. 依照上述信息发布要求,结合本项目自身特点及项目周围的环境情况,本次公众参 与采用现场发放调查表、现场张贴公告、网络发布公示信息等形式,开展公众参与调查. 公众参与调查共分三个阶段,具体情况如下表所示. 表1.2-1 公众参与的阶段与方式 公众参与 阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段 公众参与 阶段 第一次公示:包括网络公示 和项目现场附近公告 第二次公示: 包括网络公示和项目 现场附近公告 问卷调查:发放个人 意见调查问卷和单位 意见调查问卷 公众参与 的时间 2018年9月11日~9月25日2018年11月8日~11月21日2018年11月8日~11月21日 公众参与 的地 点和对象 项目周边的南场村委、金龙 社区居委会、铁炉经济联合 社、开发区管委会、沙白石 村委等 项目周边的南场村委、 金龙社区居 委会、 铁炉经济联合社、 南水镇政 府、沙白石村委等 项目周边的南场村、 铁炉新村、金龙社区、 沙白石村、开发区管 委会的个人及单位 公众参与 的内容 建设项目情况简述、建设单 位及联系方式、环评单位及 联系方式、环境影响评价的 工作程序和主要工作内容、 征求公众意见的范围及主要 事项、公众提出意见的主要 方式. 建设项目的名称与概要、建设项目 对环境可能造成影响的概述、预防 或减轻不良环境影响的对策和措 施、主要评价结论、公众查阅环境 影响报告书简本及补充信息的方 式和期限、征求公众意见的范围和 主要事项、征求公众意见的具体形 式和时间、建设项目的建设单位的 名称和联系方式、承担评价工作的 环境影响评价机构的名称和联系 方式.同时将环评报告全本公示. 包括项目概况、项目 可能产生的环境影响 及减缓措施,初步环 评结论以及征求公众 意见.