编辑: 黎文定 | 2019-07-04 |
03 国有企业公司制改制、压缩管理层级、整合重组优化资本 布局、处置 僵尸企业 、企业办社会职能分离移交等改革将逐 步推进―― ― 五项改革强国企 爱搞小发明 喜欢葫芦丝 ―― ―长沙市芙蓉区马坡岭 乡村学校少年宫见闻 湖南日报记者 李国斌 不会溜走的婴儿车、 抽屉式酒精炉、 植物生长调节灯……这些创造发明,都出 自长沙市芙蓉区马坡岭小学的孩子之手. 5月25日,记者在马坡岭小学,看到了乡村 学校少年宫带给农村娃的改变. 芙蓉区马坡岭, 处于城郊接合部,除 了原住民,这里还聚集了大量外来务工人 员.马坡岭小学,生源就是以当地村民和 外来务工人员的子女为主.过去,孩子们 放学后,就在屋外游荡玩耍,很少参与课 后的艺体教育.随着马坡岭小学乡村少年 宫于2011年授牌,这一状况大为改观. 科技创新和葫芦丝,是马坡岭小学少 年宫的特色项目. 在科技创新活动室内, 年轻帅气的科技辅导老师易俊推来一辆 婴儿车,向记者介绍起来.普通的婴儿车, 常因为路面不平或者在公交车上因急刹 和突然加速而容易溜走, 带来安全隐患. 罗伊凡小朋友发明的 不会溜走的婴儿 车 ,多了一个简易的刹车系统.压下扶手 上的开关,婴儿车就可以推走,松开后车 轮立即就被固定.这一发明获得了湖南省 创新大赛银奖,并已获得专利证书. 还有口子可伸缩的垃圾桶,便于充分 利用各种大小不同的购物袋装垃圾,更加 环保.这些都是生活中常用的物件,通过 开动脑筋,稍作改变,立即 点石成金 ,让 人眼前一亮. 开设这门课,就是引导孩子们发现 问题、解决问题. 易俊告诉记者,孩子们 的发明创造, 已经获得了10多项发明专 利.仅2016年,就有4人次在德国纽伦堡发 明大赛等国际性赛事上获得大奖. 鉴于城郊孩子缺乏艺术教育,马坡岭 小学少年宫把葫芦丝作为特色项目打造. 校长肖喜英说, 孩子们非常喜欢葫芦丝, 现在葫芦丝已成了学校的校本课程,三年 级以上的学生个个都能单独演奏表演. 在少年宫里, 孩子们提升了自我,收 获了快乐和自信.六年级的彭伊欢,在少 年宫里先后参加了美术班、 葫芦丝社团、 体育社团, 在长沙市独唱独奏独舞比赛 中,她获得了二等奖.曾经并不起眼的她, 如今是令人侧目的阳光女孩. 还有一位姓马的男孩,在入学第一天 就因为调皮捣蛋, 让肖喜英印象深刻.这 位老师说起直摇头的学生,2016年报名参 加了吹号社团,并成了学校吹号队的候补 队员,荣誉感和自信心大增.如今,碰到老 师,他会恭敬地敬礼问好.
3、 洪江市的孩子们展示少 年宫的学习成果. 李国斌 摄
1、 鹤城区钟秀学 校少年宫内, 孩子们在 学习茶艺. 史锋 摄
2、 洪江市托口乡少年宫内, 孩子们在编 织竹篮. 李国斌 摄 湖南日报记者 胡信松 通讯员 姚广平 盛伟 5月26日召开的全省国资委系统深 化国企改革工作推进会, 明确了今年深 化国企改革的重点目标任务, 并列出了 时间表.公司制改制、压缩管理层级减少 法人单位、 资本布局优化与企业整合重 组、 僵尸企业 处置、企业办社会职能分 离移交等改革将深入推进. 僵尸企业 是指那些已经丧失了自 我发展能力和市场活力的企业. 通常这 些企业处于停产或半停产状态, 连年亏 损、资不抵债,甚至是难以为继、濒临倒 闭. 僵尸企业 已经成为我省国企提质 增效、可持续发展的一大障碍.清理处置 僵尸企业 ,是积极稳妥化解产能过剩、 推进供给侧结构性改革的关键点, 是必 须要啃的 硬骨头 . 省国资委主任丛培模介绍, 按照中 央和省委、 省政府推进供给侧结构性改 革及化解过剩产能实现脱困发展的决策 部署,今年我省把处置 僵尸企业 作为 监管企业深化改革、 提质增效和结构调 整的重点,通过充分运用市场机制、经济 手段,优化存量、引导增量、主动减量,努 力推进监管企业 瘦身健体 提质增效,加 快推进监管企业结构调整, 解决深层次 矛盾,优化资源配置,提高市场竞争力. 省属监管企业将全面开展处置 僵 尸企业 整合重组和市场处置,用2年左 右时间,基本完成所有 僵尸企业 的处 置任务.省属企业处置 僵尸企业 的相 关政策即将出台, 各监管企业将按政策 标准对上述纳入统计范围的 僵尸企业 进行核实认定,加快清理,确保一年内完 成处置50% 僵尸企业 的目标任务. 国企再 减负 ,轻装闯市场 根据湖南省人民政府2017年《政府 工作报告》的要求,2017年需全面完成省 属企业公司制改制. 国有企业公司制改制, 主要是指将 传统国企改组为符合现代企业制度要 求、法人治理结构规范的公司制企业.国 企公司制改制不是新鲜事, 从上世纪90 年代初启动以来已开展20多年. 省国资委主任丛培模指出, 国有企 业公司制改制不是追求形式上的改变, 而是要在运行机制上实打实地改变.省 属监管企业必须抓紧在集团范围内进行 系统清理, 全面准确掌握所属企业中存 在的全民所有制企业情况. 对需要启动 公司制改革的全民所有制企业, 集团公 司要加快申报改制立项, 科学制订改制 方案,加快推进有关工作,确保在2017年 9月底之前,全面完成监管企业中各级全 民所有制企业的公司制改革任务, 逐步 完善法人治理结构和党群组织机构,明 确权利、责任和义务,规范公司运行,建 立现代企业制度. 时间表已明确, 意味着国企公司制 改制进入 最后一公里 的收尾阶段. 规范法人治理结构,年内完成公司制改制 集团总部、股份公司、股份公司的子 公司、 子公司的分公司……究竟有多少 家下属公司, 有的国企连董事长也一下 子说不清.机构如此庞大分散,企业管理 怎么可能高效? 机构臃肿、层级过多、力量分散,是 国有企业的老问题. 我省国有企业将向 自己开刀,全面启动 瘦身健体 ,不断提 高企业管控能力和运行效率. 根据省委、省政府关于 国有企业加 快瘦身健体 工作要求,省属监管企业将 通过产权划转、股权转让、并购重组、关 闭注销、破产清算、托管过渡等方式,着 力解决因管理层级多、法人户数多,形成 的管理成本高、管理信息失真、管控效能 低下等突出问题, 促推形成一批主业突 出、层级扁平、机构精简、综合竞争力强 的企业集团. 2017年底前, 省属监管企业要将管 理层级控制在3级以内,2017至2018年全 省国资监管企业及所属企业要减少法人 户数20%左右. 压缩层级减法人,全面启动 瘦身健体 5月5日,省委深改组审议通过了 《 省 属国有资本布局结构调整和企业整合重 组总体方案》,在此基础上,省国资委拟 定了2017年省属国有资本布局结构调整 与企业整合重组实施计划, 将分类分步 推动监管企业归类合并、归核整合、归集 整合, 推进国有资本在竞争性领域有序 进退, ........