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21 2011 年周报:2011 年11 月28 日 请务必阅读正文之后的免责声明部分

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图表目录

图表 1:历次全国环境保护会议.7

图表 2:2011 年环保工作任务中预计的政策规划出台情况

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图表 3:本周环保行业板块市场表现.18

图表 4:行业板块本周涨幅前五(2011.11.19-2011.11.25)18

图表 5:行业板块本周跌幅前五(2011.11.19-2011.11.25)18

图表 6:个股一致盈利预测(截止

2011 年11 月25 日)18

图表 7:行业板块本周涨幅前五(2011.11.19-2011.11.25)20

图表 8:行业板块本周跌幅前五(2011.11.19-2011.11.25)20

图表 9:个股一致盈利预测(截止

2011 年11 月25 日)20

2011 年周报:2011 年11 月28 日 请务必阅读正文之后的免责声明部分

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一、行业政策与事件及点评

1、环保政策与事件及点评 1.

1、本周环保政策与事件回顾

1、关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知 【事件】

2011 年11 月21 日,财政部、国家税务总局下发《关于调整完善资源综合利 用产品及劳务增值税政策的通知》 (财税【2011】115 号) . 为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策, 大力发展循环经济, 加快资源节约 型、环境友好型社会建设,经国务院批准,决定对农林剩余物资源综合利用产品增 值税政策进行调整完善,并增加部分资源综合利用产品及劳务适用增值税优惠政 策.该《通知》包括四种主要税收优惠形式:免征增值税、增值税即征即退 100%、 增值税即征即退 80%、增值税即征即退 50%. (财政部 szs.mof.gov.cn) 【链接】

2008 年12 月9日,财政部、国税总局下发《关于资源综合利用及其他产品增 值税政策的通知》 (财税【2008】156 号) . 《通知》对有关资源综合利用及其它产 品实行增值税优惠政策,具体为:对再生水等产品实行增值税免征政策;

对污水处 理劳务免征增值税政策;

对以垃圾为燃料生产的电力或者热力等产品实行增值税即 征即退政策;

对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、 高硫天然气进行脱硫生产 的副产品等实行增值税即征即退 50%政策. 【点评】 此前对垃圾处理服务、 资源综合利用产品及劳务是否征收增值税无明确条文规 定. 在各地的实践工作中, 从事相关业务的企业和地方税务工作者对此存在较多疑 问;

在实际工作中,处理方式也是针对具体事件分别处理. 此次下发的《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》 (财税【2011】115 号)扩大了享受增值税优惠的资源综合利用及其他产品范围,在个 别的产品类别上加大了增值税优惠的力度, 对资源综合利用产品生产及服务提供的 的企业形成税收政策利好.同时,该《通知》在垃圾处置费、污泥等环保事业收费 上也做出了明确规定,这为各地方税务工作者提供了可靠的法律依据. 对于该《通知》中的税收优惠政策规定应分为两部分来看,一部分是新纳入税 收优惠范围的企业,该《通知》将对此类企业的经营与业绩产生积极影响;

另一部 分是虽在国家税收条例中无明确规定的、但在实践工作中已享受税收优惠的企业, 该《通知》对此类企业的影响不大.前一部分企业主要包括从事资源综合利用产品 生产或劳务提供的相关企业;

后一部分则指垃圾和污泥处理处置的相关企业.

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