PDF《林郑月娥》

34

35 政坛人物 U-Beat 2010-05 Issue

97 政坛铁娘子林郑月娥记者?林宝怡 张凤萍 刘皓韶 编辑?李静愉 摄影?刘皓韶 陈俊廷 李静愉 上环永利街的十二幢唐楼,在今年三 月初,只获市区重建局(下称市建局)建议 保留三幢,其余九幢会被拆卸重建.

但在 电影《岁月神偷》扬威柏林影展后不足一 个月,永利街突然获「永久保留」,令人 质疑发展局是为推行降低旧楼「强拍」门 槛的方案「降温」.林郑月娥解释:「永 利街命运的改变并不是突然的.」 她续称,零八年十一月前,永利街属 於重建项目;

直至零八年十一月,她和市 建局主席张震远宣布,把整条永利街及街 市保留作休憩空间.到今年三月初,市建 局视察楼宇状况,认为十二幢唐楼不需要 完全保留,於是选择了保留三幢、拆九幢 的方案,而重建的九幢亦会维持唐楼的风 貌.可是,市建局只把「保三拆九」的方 案交给城市规划委员会(下称城规会). 林郑月娥指:「直到城规会要讨论, 他们(指市建局)知道大势不妙,可能会被 追究为甚麽不提供多一个选择,才把原本 保育永利街的方案提交给城规会.」但她 早前曾在立法会特别财委会会议上指出, 市建局是应城规会的要求,才提出保留全 部十二幢唐楼的新方案. 林郑月娥强调,永利街的保育方案早 在两年前已经出炉,今次只是在方案上作 微调,并不是「由拆永利街到不拆永利街 的转变」.她认为,社会多反对声音,只 是因为市民的记性比较差:「我觉得香港 人对於这些事(指保育政策)的记忆不是太 远.」她续指:「不明白为什麽报道出来 好像很震撼、很大件事,其实只是多一个 选择给城规会和社会.」 被问到有关保育准则不一的问题,林 郑月娥逐步陈述政府的保育工作,强调特 首很看重文物保育,政府也有一个统一的 文物保育政策.她又指出,处理文物拥有 权时有不同做法,前提是不能够不断用公 帑买历史建筑. 在永利街保留方案推出的翌日,立法 会通过降低旧楼强制拍卖(即《土地(为重 新发展)而强制售卖条例》,下称强拍) 的 门槛,由九成业权降至八成;

指发展商只 要取得八成业权,便可向土地审裁署提出 强制拍卖取得余下业权.发展局被批评变 相对地产商大开绿灯,容许他们「强抢民 产」.有议员质疑林郑月娥坚持通过调低 强拍门槛,在市区重建策略检讨(预计在今 年年中公布)尚未完成就强推政策,漠视 小业主的利益;

立法会议员李永达批评: 「这令到小业主的议价能力低了,便宜了 财雄势大的地产商.」 林郑月娥解释,强拍条例是为了加快 重建,为业主提供一个合法和合理的基础 一起进行重建.她指出:「单位的业主只 「永利街命运的改变 并不是突然的.」 拥有土地的一部分,在公契中叫不可分割 份数,即undivided-share,是不可以拆散 出售的.」意思是小业主是要共同管理除 了自己单位以外,不可分割的土地部分, 例如物业管理、保安、维修等,也包括物 业重建.她认为,一般人没有深入了解该 条例,只是人云亦云地批评.她重申,立 法的原意是为了重建,并不是故意制造小 业主与地产商的对立. 至於为何要将强拍门槛「九降八」, 林郑月娥指出,过去十年,要集齐九成业 权申请拍卖是非常困难的,市建局从未成 功,余下的一两成需要发展局用《土地收 回条例》去收:「你也可以说这是强行收 回来的.」 有旧楼小业主担心改例后,被收购重 建时会被压价.林郑月娥认为,现有的法 律框架和条例已相当严密,确保拥有八成 业权的业主需以合理的步骤,包括合理的 价钱向小业主收购;