PDF《垦利县郝家镇土地利用总体规划》

二、基本农田调整.71

第五章 土地综合整治.74

一、土地综合整治目的.74

二、土地综合整治要求.74

三、农村土地整治潜力.75

第六章 土地用途分区与空间管制.77

一、土地用途分区.77

二、建设用地空间管制.81

三、建设用地调控.82

第七章 规划的协调论证与公众参与.84

一、与部门规划的衔接.84

二、规划的公众参与.84 垦利县郝家镇土地利用总体规划 (2006-2020 年) 垦利县郝家镇人民政府 二一年十一月

1 前言为深入贯彻落实科学发展观,合理开发、利用和保护土地资源,优化 配置各类用地和空间布局,协调部门用地矛盾,保证国民经济和社会持续 发展,依据《垦利县土地利用总体规划(2006C2020 年) 》及相关法律、法 规和政策的规定, 特编制 《垦利县郝家镇土地利用总体规划 (2006C2020 年) 》 (以下简称《规划》).本规划主要明确郝家镇土地管理的主要目标、任 务和政策,引导全社会合理利用和保护土地资源,是实行最严格土地管理 制度的纲领性文件,是规划城镇建设和统筹各项土地利用活动的重要依据. 《规划》的主要任务是:根据县级土地利用总体规划要求和本乡镇自 然社会经济条件,确定土地利用的目标、发展方向,统筹安排田、水、路、 林、村各类用地,协调各业用地矛盾,重点安排好耕地和基本农田、村镇 建设用地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地,划 定土地用途区,合理安排农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩,制定实 施规划的措施. 《规划》以2005 年为基期年,2010 年为规划近期目标年,2020 年为 规划目标年.本规划的规划范围为郝家镇行政辖区范围内的所有土地,总 面积 6076.7 公顷.

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第一章 规划背景

一、区域概况

(一)行政区划概况 郝家镇隶属山东省东营市垦利县,地处垦利县西南部,位于北纬 37°24′-37°29′,东经 118°16′-118°21′,东邻东营市西城、 东营区辛店街道办事处,西靠黄河南展大坝,北与董集镇接壤,南与 东营区史口镇、龙居镇相邻,是典型的油区乡镇,距县城 22.5 公里, 距东营市西城 2.5 公里. 随着黄河三角洲高效生态经济区和东营西郊 现代服务区发展规划的实施, 郝家镇处于经济社会发展的重要战略机 遇期,发展面临难得机遇.

2005 年底,郝家镇土地总面积为 6076.7 公顷,辖28 个行政村, 总人口

19627 人,其中农业人口

15860 人,城镇人口

3767 人.

(二)自然条件

1、地形地貌 郝家镇地形自西南向东北逐渐倾斜,地面坡比为 0.3‰,地面高 程10.0 米左右(黄海高程) .由于受黄泛淤积、海相沉积和人为因素 的影响,形成了大平小不平的缓岗、洼地、坡地相间的地貌.

2、气候 属北温带季风大陆性气候,四季分明,光照充足,冬季干冷,夏 季湿热,年平均气温 19.4 度,初霜期多出现在

10 月下旬,终霜期在

3 翌年

4 月中旬,无霜期在

198 天左右.年平均降水量 581.41 毫米, 降水主要集中在 6-9 月份,其中 7-8 月份降水约占年降水量的 60%, 夏季主导风向为东南风,冬季主导风向为东北风.日照率 79.38%.

3、土壤 土壤据其类型可分为四片:西南片为粘质土,西北片为砂质滨海 潮土,东北片有一部分为盐碱地,东南片多为粘质滨海潮土.

4、水资源 本地地下水矿化度高,地下水含盐量为 5-15 克/升,属高矿化度 盐水,无开采价值.地表淡水来源是引黄灌溉和大气降水.大气降水 年际变化大,年内分布不均匀. 境内主要河流自北向南主要有:清户支沟、五六干河排、老广蒲 沟和五干渠, 分别从境域北部、 中部和南部自西向东流过. 生活用水、 农业用水均依靠黄河,镇驻地及农村生活用水来自于张东水库,农业 用水来自于五干渠引用的黄河水.全镇水系发达,水库总库容