PDF《机遇,还是挑战？》

2248 59.35 506.56 13.37 449.48 11.87 463.24 12.2 数据来源: 《玛多县志》 表3玛多县 1960-2010 年人口与牲畜存栏数年统计表 年份 户数 人口数 牲畜存栏 总数 比上年增长% 人均占有 牲畜 总人口 牧民人口

1960 927 3,786 2,755 147,408 26.3 59.5

1970 1,117 5,154 3,960 543,583 -1.9 133.9

1980 1,397 8,203 6,044 665,764 -1.8 110.1

1990 2,143 10,411 6,765 457,569 2.9 67.0

2000 3,160 10,799 7,640 292,011 2.0 38.2

2010 5,008 13,642 10,632 139,807 -52.12 13.1 数据来源:青海省统计局 、 《玛多县志》 有研究者认为,超载量少者 30-50%,多者 150-200%.如玛多县(见表

2、3)总面积 25000K O,其中 87.5%是高原草地,到1968 年每人平均占有牲畜多达 135.9 头(只、匹) ,1980 年末牲 畜存栏数超过

66 万头(只、匹) ,曾在

19 世纪

七、八十年代初成为万元户最多的全国首富县, 以

555 即牧民

5 千多人、牲畜

50 万多头(只) 、人均收入

500 多元(当时农业区人均收入在

200 元左右) 、雨雪天用毛毯盖牛粪而闻名全国(不过我们同时看到,从70 年代起到

1995 年期 间,玛多县的牲畜总数和人均占有量都逐渐减少) ,如今已从全国首富县,沦为全国有名的贫困 县. 在玉树州称多县, 牲畜也从

1950 年的 110,463 头 (只匹) 发展到

2009 年末的 290,900 头 (只 匹) .另外,特殊历史阶段的人为活动和管理体制也是导致草场退化的主因之一,其中包括社会 管理的失衡失控以及决策失误,这些原因包括: 1.牧区人口增加(虽然绝对增加幅度较小) ,绝对比例有增无减.如果洛州

2000 年人口比

1990 年增长了 17,967 人;

玉树州称多县人口

1950 年为 13,798 人,

2009 年末人口规模达 58,021 人;

而玛多县总人口和牧民人口从

1958 年的 2,600 人和 2,038 人增加到

1995 年的 10,532 人和 7,269 人,使得牧区人口增长了四倍,且人口增长速度却是牲畜增长速度的

2 倍以上.有专家按 小康型消费标准测算,三江源保护区人口容量为 133,731 人、24,315 户(罗朝阳,2004:128) 由于经济发展方式单一,人们获得生产生活资料的唯一途径只能是草原.随着人口和牲畜数量成 倍增长,每个羊单位占有的可利用草场从

1953 年的 35.3 亩降低到

2000 年的 12.3 亩,羊成倍增

18 加而过牧,致使草地生产能力下降,也迫使部分牧民前往高海拔地区放牧,使人为影响范围更大 (罗朝阳,2004:108) . 2.牧区出现淘金热,20 世纪

80 年代末至

90 年代中后期,淘金热在果洛州玛多、班玛和玉 树州杂多、曲麻莱等县刮起,大批农民进入牧区淘金,他们既采挖黄金及其他矿产,也偷猎草原 野生动物(包括珍稀保护动物) ,使大面积草场受到破坏,也因高原生物链遭到破坏、生态结构 失衡而让鼠害没有天敌而肆虐,生态损失难以估量.而玛多县黄金公司于

1987 年至

1992 年长达 四年时间生产的砂金则仅有 42,186.401 克. 3.在牧区开荒种粮,从1958 年青海省决定五年内开荒 1,000 万亩、开办农场

300 个,提 倡大规模开荒;

1960 年又提出完成

880 万亩的开荒计划,提出 开荒为纲 、 使牧区成为重要 的农业基地 ,除扩大和新建劳改农场,还从河南等省移民

8 万多人建立了

32 个国营青年农场;

仅这三年从环湖地区到通天河畔的牧区开垦冬季草场

573 万亩;

而1960 年代席卷全国的 农业 学大寨 热,又加快大片林场或草场被 改造 为耕地的步伐. 4.高原牧区草原养畜模式改变,三江源地区的草地类型以高寒草甸为主,加之青藏高原的 特殊环境和气候因素,草原产草量低,单位草场养畜能力有限,传统的季节性分区分片的转牧、 放牧、游牧有利于四季牧场的轮牧轮休和牧草的自然恢复.而实施生产大包干责任制后,以农村 的农田承包政策为蓝本,套用到牧区,实行 草场承包 ,草地条块分割划定,牧户分散在冬季 草场定居,人为设定与传统游牧生产模式和高原草地畜牧业不同的围栏草场和圈养模式,........