PDF《惠州市人民政府》

惠州市人民政府惠府函〔2017〕43号 惠州市人民政府关于印发《惠州市科学技术 发展 十三五 规划(2016-2020年) 》的通知 各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 《惠州市科学技术发展 十三五 规划(2016-2020年) 》 业经十一届166次市政府常务会议通过,现印发给你们,请认 真组织实施.

实施过程中遇到的问题,请径向市科技局反映. 惠州市人民政府 2017年1月19日―2― 惠州市科学技术发展 十三五 规划 (2016-2020年) 2017年1月―3― 目录前言.7 第一部分 发展基础与发展环境

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一、 十二五 期间取得的主要成绩

8

(一)科技活动投入明显增长.8

(二)创新平台建设成绩斐然.9

(三)科技型企业不断壮大.10

(四)科技创新成果持续增长.10

(五)产学研合作深入推进.11

(六)科技创新政策环境不断完善.11

(七)科技人才队伍建设不断加强.12

(八)智慧惠州建设取得明显成效.12

(九)科技创新支撑经济发展成效显著.13

二、 十三五 面临的机遇

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(一)创新驱动正成为经济发展核心动力.14

(二)科技创新融合与渗透趋势日益深化.15

(三)深圳东进战略带来重大机遇.16

三、 十三五 面临的挑战

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(一)目前仍存在不少问题和困难.16

(二)中低端制造业竞争优势减弱.17

(三)发达国家吸引高端制造业不断回流.17

(四)区域科技经济竞争日益加剧.18 ―4― 第二部分 总体要求

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一、指导思想

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二、基本原则

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三、发展目标

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(一)自主创新能力大幅度提升.21

(二)科技创新支撑能力进一步增强.23

(三)科技服务体系进一步完善.23

(四)科技机制体制进一步优化.24

(五)知识产权战略全面推进.25 第三部分 主要任务

26

一、强化企业创新主体地位,进一步提升企业自主创新能力.26

(一)加大对企业研发支持力度,增强企业自主创新财力支撑.26

(二)提高大中型企业原始创新能力,发挥其技术创新引领作用.28

(三)组建技术创新联盟,带动小微企业自主创新发展.31

(四)大力培育高新技术企业,发挥自主创新主力作用.32

(五)强化孵化器管理水平和服务能力,提高科技企业孵化能力.33

二、夯实科技创新平台,聚集并优化科技创新资源.35

(一)发挥重大平台作用,提高科技资源聚集效应.35

(二)建设珠三角国家自主创新示范区,提升区域创新体系效能.39

(三)发挥市场机制作用,加快新型研发机构发展.42

(四)加快科技服务机构发展,提高科技竞争软实力.43

(五)拓宽科技创新投融资渠道,完善科技金融服务模式.44

(六)加快基础科研机构建设,提高基础科学研究能力.46

(七)加大技术创新力度,推动专业镇产业升级.47 ―5―

三、集中优势科技创新力量,突破重点领域关键共性技术.49

(一)依托新一代信息技术,大力发展高端电子信息产业.49

(二)聚焦石化产业链中下游,大力发展精细化工产业.54

(三)做精做细汽车装备制造产业,适时发展新能源汽车产业.56

(四)突破关键和核心技术,做大做强新能源和新材料产业.57

(五)围绕 中国制造

2025 战略部署,推动先进制造业智能化发展.59

(六)加强农业科技创新与应用,优化农业产业结构.60

(七)应用现代化信息技术,着力发展现代服务业.61

四、加强国内外科技合作,提升产学研合作效应.62