PDF《国家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”规划》

2007 年将全 部建成投运.

(二)酸雨和二氧化硫污染形势依然严峻 我国二氧化硫排放总量居高不下,酸雨污染总体上未能得到 有效控制,局部地区加重,以细颗粒物为主的区域性大气污染和 城市空气氮氧化物污染日益突出,已成为制约我国社会经济发展 的重要环境因素.

1、酸雨污染不断加重 酸雨监测结果表明,二十世纪九十年代全国降水酸度总体上 保持稳定状态,2000 年以后降水酸度呈现出总体升高的趋势, 到2005 年,降水中的硫酸根和硝酸根的平均浓度分别升高 12%和40%. 我国酸雨区主要分布在长江以南,青藏高原以东,包括浙江、 江西、福建、湖南、贵州、重庆等省市的大部分地区,以及广东、 广西、四川、湖北、安徽、江苏和上海等省市的部分地区,北方 部分地区也开始出现酸性降水.重酸雨区的面积由

2002 年占国土 面积的 4.9%增加到

2005 年的 6.1%. ―

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2、硫沉降量持续增加 监测和研究结果表明,我国存在五个硫沉降强度高值区:以 贵州为中心的西南区、以长三角为中心的华东区、以珠三角为中 心的华南区、冀鲁豫地区和京津冀地区.硫沉降强度超过临界负 荷的区域占全国陆地面积的 20%以上,其中重庆贵州一带、长三角 和珠三角地区的硫沉降强度严重超临界负荷.

3、以细颗粒物为主的其他污染问题日益突出 二氧化硫和氮氧化物不仅造成酸雨污染,而且在长距离输送 过程中经化学转化形成硫酸盐和硝酸盐粒子,从而引起区域范围 的细颗粒物污染.研究表明,目前我国部分地区可吸入颗粒物中 硫酸根和硝酸根离子的贡献达到

15 微克/立方米.细颗粒物不仅 对人体健康造成危害,也导致了大气能见度降低.在一些大中型 城市,大气中的氮氧化物污染还引起了臭氧浓度升高,产生光化 学烟雾污染,北京、广州、深圳等城市的大气臭氧浓度时有超标.

4、城市二氧化硫和氮氧化物污染形势严峻

2005 年,341 个城市空气质量监测结果表明,22.6%的城市空 气中二氧化硫年均浓度超过国家二级标准,6.5%的城市超过国家 三级标准,约1/3 的城市人口生活在空气二氧化硫浓度超标的环 境中. 十五 以来,113 个大气污染防治重点城市空气中的二氧化 氮年均浓度呈现总体升高趋势.北京、广州、上海、杭州、宁波、 南京、成都、武汉等大城市空气中二氧化氮浓度相对较高. ―

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(三)酸雨污染控制任务艰巨

1、二氧化硫产生量持续快速增长 十五 以来, 我国能源消费超常规增长, 煤炭消费量从

2000 年的 13.2 亿吨猛增到

2005 年的 21.67 亿吨,二氧化硫排放量由

2000 年的

1995 万吨增加至

2005 年的

2549 万吨.从现在到

2020 年,我国将全面建设小康社会,经济保持高速增长,能源需求持 续增加.根据能源规划预测,我国的煤炭消费总量将持续增长, 到2010 年,燃煤发电机组将增加到

7 亿千瓦,发电用煤将达到

16 亿吨,全国燃煤产生的二氧化硫将达到

3600 万吨左右,其中火电 行业产生量将达到

2600 万吨左右;

从2010 年到

2020 年,全国煤 炭消费总量仍将持续增长,燃煤二氧化硫产生量也将随之持续增 加,其中火电行业煤炭消费量及其二氧化硫产生量增幅将高于全 国平均增幅.

2、氮氧化物排放尚未得到有效控制 研究结果表明,近年来我国的氮氧化物排放量逐年增加,已 达到