PDF《日照市土地利用总体规划》

日照市土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善方案 日照市人民政府 二一七年二月 I 目录

一、现行规划实施情况.

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(一)现行规划主要控制指标及执行情况.1

(二)土地利用现状分析.6

(三)资源环境承载力分析评价.7

(四)存在问题与面临的挑战.9

二、规划调整完善目标.12

(一)经济社会发展形势分析.12

(二)规划调整完善目标与指标.14

(三)调整完善前后主要指标比较.18

三、土地利用功能分区.20

四、建设用地空间管制.23

(一)允许建设用地区.23

(二)有条件建设区.24

(三)限制建设区.24

(四)禁止建设区.24

五、规划空间管控优化.25

(一)土地利用战略目标和总体格局.25

(二)农业生产空间优化和永久基本农田划定.29

(三)生态空间布局优化和生态保护红线划定.32

(四)建设用地布局优化和城镇开发边界划定.35

六、中心城区规划调整完善.39 II

(一)发展目标与方向.39

(二)规划调整方案.40

(三)分区片布局调整.41

七、土地利用重大工程和重点项目.42

(一)土地利用重大工程安排.42

(二)土地利用重点项目安排.44

八、规划实施保障措施.46

(一)建立规划实施领导目标责任制.46

(二)完善规划实施保障机制.47

(三)加强实施监管与基础保障.47 附表:48

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一、现行规划实施情况

(一)现行规划主要控制指标及执行情况 《日照市土地利用总体规划 (2006-2020 年) 》 (以下简称 《规划》 ) 主要调控指标共

15 个,总量指标为耕地保有量、基本农田保护面积、 园地面积、林地面积、牧草地面积、建设用地总规模、城乡建设用地 规模、城镇建设用地规模、交通水利及其他建设用地规模;

增量指标 为新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地规模、新增建设占用 耕地规模、土地整理复垦开发补充耕地规模;

效率指标为人均城镇工 矿用地规模和农村建设用地整治挖潜规模.截止到

2014 年, 《规划》 主要调控指标实施情况如下:

1、耕地保有量 (1)规划控制指标 规划到

2020 年,全市耕地保有量达到

230255 公顷. (2)实施情况 超额完成耕地保护任务.规划实施期间,全市大力推进土地整治 补充耕地,实现了耕地占补平衡.2014 年全市耕地面积为 239915.68 公顷,比规划

2020 年全市耕地保有量指标多出 9660.68 公顷,超额 完成规划下达指标,奠定了全市粮食生产安全基础. 耕地保护有章可循,责任落实到实处.在确保耕地数量不减少的 前提下,全市进一步强化耕地质量管护和生态保护,使耕地质量有所

2 提高,土地生态环境有所改善,全面完成了耕地保护任务.耕地保护 责任目标逐级分解落实,县,乡,村层层签订耕地保护目标责任书, 耕地保护责任到人,到地块.

2、基本农田保护任务 (1)规划控制指标 规划到

2020 年,全市基本农田保护面积为 202584.47 公顷,其 中基本农田保护任务

201913 公顷,多划基本农田 671.47 公顷. (2)实施情况 超额完成基本农田保护任务.截止

2014 年末,全市因单独选址 项目占用基本农田 825.33 公顷, 其中补划基本农田 569.23 公顷,

2014 年全市基本农田保护面积为 204923.66 公顷,比上级下达基本农田保 护任务多 3010.66 公顷. 规划实施期间,加大基本农田管理力度,基本农田保护任务全部 落实到地块,并建立了基本农田保护标志牌;