PDF《日照市土地利用总体规划》

8、土地整理复垦开发补充耕地 (1)规划控制指标 规划到

2020 年, 全市通过土地整理复垦开发补充耕地

4871 公顷. (2)实施情况 规划实施期间,全市加大了土地整治工作力度,2006-2014 年全 市通过整理复垦开发补充耕地

4722 公顷, 完成上级下达

2020 年补充 耕地任务的 96.94%,很好实现了耕地补充阶段任务.

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9、人均城镇工矿用地指标 (1)规划控制指标 规划到

2020 年,全市人均城镇工矿用地面积分别控制在

129 平 方米以内. (2)实施情况

2014 年全市城镇工矿规模 23996.55 公顷,城镇人口达到

142 万人,人均城镇工矿用地面积

169 平方米,尚未达到规划确定的城镇工 矿用地集约利用水平.

10、农村建设用地整治挖潜规模 (1)规划控制指标 规划到

2020 年, 全市力争实现农村建设用地整治挖潜

4798 公顷. (2)实施情况 规划实施期间,全市农村居民点拆旧面积

2010 公顷,安置面积

672 公顷,形成挂钩指标

1025 公顷,通过城乡建设用地增减挂钩实 施有效地提高了土地集约利用水平,缓解了建设用地供需矛盾.但是 因为城乡增减挂钩涉及资金额度较大,利益群体较多,项目实施时间 较长等客观困难,总体进度相对缓慢.

(二)土地利用现状分析

2014 年,全市土地总面积 535857.37 公顷,其中农用地面积为 424347.89 公顷,占土地总面积的 79.19%;

建设用地面积为 81435.56

7 公顷,占土地总面积的 15.20%;

其他土地面积为 30073.92 公顷,占 土地总面积的 5.61%. 农用地中,耕地面积 239915.68 公顷,占农用地面积的 44.77%;

园地面积为 26079.25 公顷,占农用地面积的 4.87%;

林地面积为 76856.02 公顷,占农用地总面积的 14.34%;

其他农用地面积为 81496.94 公顷,占农用地总面积的 15.21%. 建设用地中,城乡建设用地面积为 64963.55 公顷,占建设用地 总面积的 79.77%;

城镇工矿用地面积 23996.55 公顷,占建设用地总 面积的 29.47%;

农村居民点用地面积 35053.80 公顷,占建设用地总 面积的 50.30%;

交通水利及其他土地面积为 16472.01 公顷,占建设 用地总面积的 20.23%. 其他土地面积为 30073.92 公顷, 占土地总面积的 5.61%. 其中水 域13453.65 公顷,占其他土地 44.74%;

自然保留地 16620.27 公顷, 占其他土地 45.26%.

(三)资源环境承载力分析评价 1.水资源供需矛盾显著,水资源利用水平尚需提高 我市地域狭小,受自然地理条件限制,水源结构单一,以地表水 源为主,地下水资源为辅,无客水来源,水资源调节能力差.全市水 资源可开采量为 10.84 亿m3 ,其中地表水可利用量 7.35 亿m3 ,地下 水可开采量 3.49 亿m3 ,人均仅为 508m3 ,人均水资源量相对较少;

同时水资源区域分配与社会经济发展布局也不相匹配, 城区需水量较

8 大区域水资源分布相对较少, 水资源较为丰富的沭河流域却远离日照 城区.另外,地下水超采现象严重,尤其是东部沿海区域,地下水超 采导致海水倒灌现象逐步加重;

水污染问题较为严重,地表水功能区 达标率尚需提高, 河流沿途地下水和土壤环境均遭受一定影响. 再次, 全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建,工业、生活用水浪 费严重,加剧了水资源短缺局面.总之,水资源承载能力不足已成为 全市经济社........