PDF《中共聊城市委办公室文件》

6 ? 建立绩效评价与预算安排挂钩机制.积极推进重大 ―

4 ― 政策和重点项目事前绩效评估,开展绩效监控和评价,建立 绩效和预算安排挂钩机制,切实做到 花钱必问效,无效必 问责 .( 市财政局牵头)

二、突出财税扶持重点,促进新旧动能转换和产业转型 升级

7 ? 大力支持传统产业提质效.完善财政贴息、奖补政 策,推动全市主导产业骨干企业实施新一轮高水平技术改 造.加快推进重点高耗能行业的大调整、大提升,各县(市、区) 、市属开发区财政对因政策原因关闭的企业给予补 贴,市财政根据各县 ( 市、区) 、市属开发区任务量和绩效 考核情况给予综合奖补.实施涉农贷款贴息、担保费用补 助、担保风险补偿等综合扶持政策,加快构建覆盖全市的政 策性农业信贷担保体系,为多种形式农业适度规模经营主体 提供信贷担保服务.支持文化创意产业发展,重点支持文化 产业发展公共平台建设和新型文化业态培育. ( 市工业和信 息化局、市文化和旅游局、市财政局牵头,市农业农村局、 中国人民银行聊城市中心支行,市地方金融监管局、聊城银 监分局配合)

8 ? 大力支持新兴产业提规模.加大对新一代信息技术 发展的支持力度,集中引进培育一批区块链、人工智能、云 计算、虚拟现实、北斗导航、物联网、大数据等应用场景标 ―

5 ― 杆.支持新零售发展,提升消费智慧化和便利化.落实新产 品推广应用保险保费补贴政策,加快高端装备和新材料、高 端软件应用推广. ( 市发展改革委、市工业和信息化局、市 经济发展服务中心、市商务投资促进局、市大数据局、市财 政局牵头)

9 ? 大力支持跨界融合提潜能.促进实体经济与互联网 融合,支持培育一批跨行业跨领域的产业互联网平台和面向 特定行业、特定区域的企业级平台,争创国家级、省级工业 互联网平台.推进电子商务、智慧物流网络平台发展.支持 推动军民技术双向转移转化,促进军民产业深度融合发展. 支持产业集群转型升级,市财政对每年新增主营业务收入过

1 0 0亿元、

3 0 0亿元的产业集群给予一次性奖励.( 市发展改 革委、市工业和信息化局、市工业行业管理办公室、市商务 投资促进局、市财政局负责)

1 0 ? 大力支持品牌高端提价值.推进质量强市建设,市 财政对新认定的国家产品质量监督检验中心、国家制造业创 新中心、国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家临床 医学研究中心、国家重点实验室等公共服务平台给予支持. 积极培育 四新 企业,市财政对新创国家级、省级、市级 小微企业创业创新示范基地给予奖励和扶持;

对新认定的国 家级、省级 单项冠军 示范 ( 培育)企业,省级 隐形冠 ―

6 ― 军 独角兽 瞪羚 和 创新优秀 企业给予一次性奖 励.参与 泰山品质 联盟认证,促进品牌高端化,市、县 两级财政对认定的国家级区域集群品牌给予适当奖励. ( 市 发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市市场监管 局、市财政局负责)

1 1 ? 大力支持绿色发展.完善生态补偿机制,实施空气 质量生态补偿,逐步完善生态补偿体系,大力支持污染防治 和生态环境保护.支持绿色制造体系建设,完善奖补政策, 鼓励创建绿色园区、绿色工厂、绿色供应链,开发绿色产 品,鼓励实施绿色制造系统集成项目.积极参与 工业绿动 力 提升计划,建设一批重大节能工程.积极推进山水林田 湖草生态保护修复工程试点.实施财政扶持 绿色门槛 制度.全面落实节能节水和环境保护专用设备投资抵免企业所 得税优惠政策.落实企业资源综合利用税收优惠政策.企业 从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,按规定享 受企业所得税 三免三减半 优惠.对政府采购清单内的节 能、环境标志产品,按照有关规定,实施强制或者优先采 购. ( 市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、 市税务局、市财政局负责)