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关于印发《陕西省小微企业应收账款 融资专项行动实施方案(2017-2019 年)》 的通知 西银发【2017】146 号 中国人民银行西安分行 陕西省工业和信息化厅 陕西省财政厅 陕西省商务厅 陕西省国有资产监督管理委员会 陕西省中小企业促进局 中国银行监督管理委员会陕西监管局 国家外汇管理局陕西 省分局 应收账款是小微企业资产的重要表现形式,是盘活小微 企业存量资产的重要突破口.

开展应收账款融资,既有利于 拓宽小微企业融资渠道, 也有利提升小微企业经营管理水平, 还是促进产业链融合,降低实体经济运营成本的重要手段. 为贯彻落实人民银行、工业和信息化部、财政部、商务部、 国资委、银监会、外汇局《小微企业应收账款融资专项行动 工作方案(2017-2019 年)》(银发〔2017〕104 号印发)的 要求,推动陕西省小微企业通过应收账款融资方式获得资金 支持,进一步提升陕西省小微企业金融服务质量和水平,现 就陕西省小微企业应收账款融资专项行动(以下简称 专项 行动 )提出如下实施方案:

一、总体要求

(一)总体思路 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、 六中全会精神和全国金融工作会议精神,促进金融更好服务 实体经济、推动供给侧结构性改革、支持小微企业创新转型 发展;

按照陕西省第十三次党代会关于决胜全面小康、加快 富民强省、奋力追赶超越的要求,围绕促进大众创业万众创 新,围绕创新小微企业金融服务,围绕提升小微企业金融可 得性,将应收账款融资作为金融支持小微企业的重要手段;

有效发挥人民银行征信中心应收账款融资服务平台 (www.crcrfsp.com,以下简称 服务平台 )的金融基础设 施作用,重点推动供应链核心企业和政府采购部门支持小微 企业应收账款融资;

引导金融机构、其他融资服务机构(以 下简称 融资机构 )扩大应收账款融资业务规模,创新应 收账款融资产品和业务模式,构建供应链上下游企业互信互 惠、协同发展生态环境,优化商业信用环境,促进金融与实 体经济良性互动发展.

(二)基本原则 ――市场推进与政策扶持配合.发挥市场配置金融资源 的决定性作用,鼓励融资机构探索市场化推进小微企业应收 账款融资的可行模式;

综合运用多种政策工具支持核心企业 确认小微企业应收账款和融资机构做好融资服务,开展绩效 评估,强化激励约束,以政策扶持强化市场推进. ――面上增量与点上创新结合.金融机构要将应收账款 融资作为小微企业融资的重要抓手和突破方向,不断提高应 收账款融资在小微企业融资中的占比;

鼓励融资机构结合自 身业务和小微企业客户特点,创新融资产品和模式,以点上 创新带动面上增量. ――线上拓展与线下推进融合.发挥服务平台作用,新 发生小微企业应收账款融资业务应主要在服务平台上操作和 实施,鼓励融资机构、核心企业积极与服务平台对接,提高 应收账款融资便利度;

加大政策宣传与推介,提高小微企业 政策知晓度,挖掘和满足小微企业融资需求,加快应收账款 融资发展,以线下推进促进线上拓展.

(三)工作目标 1.小微企业应收账款融资渠道不断拓宽,服务平台社会 认知度,参与度不断提升.发挥服务平台在小微企业应收账 款融资中的主体作用, 各参与方充分运用服务平台信息上传、 确认与反馈等服务功能,新发生的小微企业应收账款融资业 务主要通过服务平台实施.专项行动实施期间,各地市每年 至少推动辖内 3-5 家规模较大、管理较规范的核心企业带动 供应链上的小微企业加入服务平台,并配合金融机构确认账 款;