PDF《桂林市》

桂林市 国土资源 十三五 规划 桂林市国土资源局 二一七年七月 I 目录前言.

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第一章 现状与形势.2

第一节 十二五 时期主要成效.2

第二节 形势和要求.10

第二章 指导思想和主要目标.14

第一节 指导思想.14

第二节 基本原则.14

第三节 主要目标.15

第三章 完善国土资源开发利用格局,促进协调发展.19

第一节 构建国土空间开发新格局.19

第二节 强化矿产资源分区管控.21

第四章 推动供给侧改革,提高国土资源保障能力.22

第一节 创新土地利用供给机制.22

第二节 保障科学发展用地.25

第三节 提高矿产资源保障能力.27

第五章 加强国土资源保护和集约利用,实现绿色发展.28

第一节 严格保护耕地和基本农田.28

第二节 大力推进农用地整治.31

第三节 提高建设用地节约集约利用水平.33 II

第四节 发展绿色矿业.37

第五节 加强地质环境保护.40

第六章 提升国土资源惠民服务成效,落实共享发展.43

第一节 加强基础测绘.43

第二节 完善土地调查监测体系.43

第三节 推进 数字桂林 地理空间框架建设.44

第四节 大力推进不动产统一登记工作.45

第五节 加强国土资源系统信息化建设.46

第六节 助力精准扶贫精准脱贫.48

第七章 强化执法监察,建设法治国土.49

第一节 加强国土资源动态巡查和执法监察.49

第二节 加大闲置土地清理整治工作.50

第三节 积极推进法治国土建设.52

第八章 多措并举,保障规划有效实施.54

第一节 加强规划协同编制实施.54

第二节 提供资金保障.55

第三节 完善人才服务保障.55

第四节 加强宣传和社会监督.55 附表 桂林市国土资源 十三五 重大工程表.57 附图 桂林市国土资源发展规划图(2016-2020 年)60

1 前言深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、 绿色、开放、共享发展理念,按照全面建成小康社会和基本建成桂林国 际旅游胜地的总体发展目标,

1 增强国土资源保护和保障能力, 依据广西 壮族自治区国土资源管理的要求和《桂林市国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》 ,制定《桂林市国土资源 十三五 规划》 (以下简称 《规划》 ) . 《规划》在总结桂林市 十二五 时期国土资源利用管理成效的基 础上,分析当前国土资源利用面临的新形势,结合广西壮族自治区 十 三五 国土资源利用管理的有关要求,研究确定桂林市国土资源管理的 目标和行动计划,是引导桂林市 十三五 时期国土资源的开发、利用、 整治和保护,合理配置和高效利用土地资源的指导性文件. 《规划》以2015 年为基期年,2020 年为目标年,规划期限为 2016-2020 年.规划对象包括土地资源、矿产资源、地质环境、地灾防 治、基础测绘、信息化建设等. 1《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出: 十三五 时期,是我 市实现全面建成小康社会和基本建成国际旅游胜地 两个建成 目标的决胜期.

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第一章 现状与形势

第一节 十二五 时期主要成效 十二五 期间,桂林市国土资源系统在市委、市政府和自治区国 土资源厅的领导下,围绕 富民强桂 新跨越的目标要求,以构建科学 发展新机制为主题,以加快转变经济发展方式为主线,增强国土资源对 经济社会可持续发展的保障能力和维护城乡居民的合法权益,为全面建 设小康社会,实现全市国民经济和社会事业的全面进步提供资源保障. I