PDF《实施方案》

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1 - 芦政发〔2019〕14 号 芦柞镇

2019 年度秸秆禁烧与利用工作 实施方案为深入推进全镇秸秆禁烧与利用工作, 加快农业循环经济发 展,改善农村居民生产生活条件,减少环境污染,推动社会主义 新农村建设和乡村振兴战略实施,结合芦柞实际,制定本方案.

一、总体要求 坚持 因地制宜、以用为主、禁用互促 的原则,以 秸秆 不焚烧、资源不浪费、环境不污染 为目标,加大宣传引导、综 合利用、执法检查、综合利用力度,全面禁止露天焚烧,加快推 进秸秆综合利用步伐,促进我镇又好又快发展.

二、目标任务 建立完善镇、社区、村三级控制秸秆禁烧责任体系,签订秸 秆禁烧工作目标责任书,按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的 -

2 - 原则,严惩 第一把火 ,确保 不见火光、不见黑斑 .推进农 作物秸秆粉碎机械化还田作肥料、青贮发酵作饲料、加工转化作 原料等综合利用,推广秸秆沼气、固化、生物质发电等秸秆清洁 能源化利用技术,扩大秸秆消化量,做到变废为宝,实现 以用 促禁 .

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段 调整充实镇秸秆禁烧与利用工作指挥部, 制定秸秆禁烧与利 用工作方案,加强对秸秆禁烧和切碎还田工作的组织领导.召开 秸秆禁烧与利用工作会议,与社区、村签订责任书,落实各级工 作责任制、包片责任制和责任追究制.采取多种形式,大力宣传 秸秆综合利用与禁烧工作的重要意义,教育广大农民群众,提高 环境保护意识,提高禁烧秸秆的自觉性.

(二)巡查执法阶段

1、强化执法巡查.实行镇领导带班制,组建以派出所干警、 城管队员、包村干部和村干部、网格警务员等为主体的巡查队昼 夜巡查,依法查处露天焚烧行为,对公路沿线、乡镇交界区域要 重点巡查,严防死守,确保 不见火光、不见黑斑 .

2、加大查处力度.发现一起查处一起,尤其要严惩 第一 把火 ,坚决遏制焚烧蔓延之势.对情节严重、造成重大大气污 染事故、导致重大损失等严重后果,构成犯罪的,交公检法部门 依法追究刑事责任. -

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四、工作措施

(一)加强组织领导.镇政府成立由镇党委书记、镇长任总 指挥,班子成员和派出所长任副总指挥,相关部门和社区负责人 任成员的总指挥部(见附件 1) .总指挥部下以社区为单位成立

9 个秸秆禁烧工作指挥部,2 个巡逻组和

1 个考勤督导组,统筹安 排辖区内秸秆禁烧工作.各社区、村要制定详细的工作方案.严 格落实工作责任制,做到目标明确,责任到人,严禁秸秆焚烧, 做到 不见火光、不见黑斑 .

(二)强化宣传引导.各社区、村要充分利用 村村响 广播,每天宣传秸秆禁烧不少于

10 次,每个自然村标语不少于

20 幅, 每个社区组装不少于

1 辆宣传车巡回宣传;

要向学生发放 《秸 秆禁烧与利用倡议书》 , 向农机手发放 《致广大农机手的一封信》 , 张贴并向农户发放《秸秆禁烧与利用告知书》 .加强对秸秆禁烧 与利用工作先进典型宣传,及时曝光反面事例和禁烧查处案件. 通过宣传,使秸秆禁烧与利用工作家喻户晓、深入人心,努力营 造浓厚的舆论氛围.

(三)加强收储体系建设.镇里分芦柞片和三合片设立两处 秸秆收集站,同时,每村安排一处不低于

3 亩的秸秆堆储点,收 储站点要与周围有一定隔离,有必要的消防设施和