PDF《实施方案》

24 小时人员 值守.

(四)密切协调配合.各职能部门要明确分工,密切配合,形 成工作合力.各社区、村要加强昼夜巡查,禁止焚烧秸秆事件发 -

4 - 生;

社区、村和镇农机站要加大对联合收割机的安全检查和作业 指导,机收小麦留茬不超过

8 厘米,秸秆切碎长度不超

10 厘米;

农技站要加大秸秆综合利用技术的指导推广;

城管执法中队要强 化巡查,杜绝秸秆乱堆乱放现象;

派出所要依法依规对阻碍工作 人员执行公务的给予治安处罚, 情节严重涉嫌犯罪的依法追究刑 事责任.

(五)严格落实责任.秸秆禁烧与利用工作实行属地管理原 则,各社区对辖区内秸秆秸秆禁烧与利用工作负总责.社区、村 要与每一名农户签订秸秆禁烧目标责任书,对点火人治安拘留

10 天以上,罚款

2000 元.社区、村要加强对作业农机管理.对 因焚烧秸秆影响交通安全造成人员伤亡、财产损失等严重后果 的,以及故意纵火陷害他人的,坚决依法严厉打击,严肃追究当 事人和相关责任人的刑事责任.

五、强化责任追究和奖惩

(一)对发现火点、灰烬和连片焚烧的处罚.根据上级规定, 镇党委、政府将秸秆禁烧工作列入行政责任追究范围.因管控工 作不到位,在 三夏 和 三秋 期间,被确定并通报为市县第 一把火的,给予包片领导、社区主任、包村干部党纪政纪处分并 扣发当月工资,村主要负责人停职检查并扣发当月工资,市县罚 款由社区、村两级各负担一半.镇巡查每发现一处火点,罚社区

500 元、村1000 元,对 第一把火 到火点辖区召开反面典型 现场会,包片领导、社区主任、包村干部、村主要负责人现场检 -

5 - 讨,分别扣社区、村50 分和

100 分.对发现

1 处火点,被国家、 省、市、县通报的,对所在社区、片区所有包村干部分别给予

2000 元罚款,村干部停发半年工资,包片领导、社区书记、包 村干部大会检讨,上级对乡镇的罚款由社区、村各负担一半,并 在月量化考核中扣社区

100 分,对村实行一票否决;

对累计出现

2 处以上,被国家、省、市、县通报的,除加倍进行处罚外,对 包片领导、社区书记给予党纪政纪处分并追责,村干部停职,社区、村实行一票否决.

(二)对全年无火点的社区、村进行奖励.对全年秸秆禁烧 期间无火点的社区、村依据

2019 年小麦、玉米上报面积给予一 定奖励.奖励标准: 三夏、三秋 期间秸秆清理干净,不发生 火点、 黑斑的奖社区

10000 元. 对秸秆综合利用新经验、 新形式、 新方法,经镇党委政府认定后给予相应奖励.

(三)严格目标责任制.实行秸秆禁烧全员包地块责任制.各 社区、村主要负责人是直接责任人,要对工作负总责,确保各项 工作的顺利开展. 各村抽调不少于

10 人组成秸秆禁烧巡查小组, 实行

24 小时不间断巡查,确保不出现

1 例秸秆焚烧现象.

(四)严格督查考核.严格落实秸杆切碎还田和禁烧责任. 要坚持

24 小时巡查,保证每一片收割区域均有人值班巡逻.镇 党委政府设立

9 个考勤簿, 由各指挥部包片班子成员负责辖区工 作人员日常考勤,成立由纪委书记任组长的考勤督导组,定期、 不定期对各社区、村工作开展情况进行监督检查.集中活动期间 -

6 - 实行不定期点名制度,对无故不参加点名者一次罚款