编辑: ok2015 2019-07-08

20 张床位. 为此, 宣汉同仁医院特委托江苏新清源环保有限公司承担该建设项目环境影 响评价工作. 我公司接受委托后,立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环 境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基础上,按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求,编制了本建设 项目环境影响报告表,供环境保护主管部门审查批准. 本次评价的工作范围仅包括项目非放射性的建设内容,项目涉及放射性相 关建设内容需要进行专门环境影响评价.

二、本项目三线一单情况分析 (1)与生态保护红线符合性分析 根据《四川省生态保护红线实施意见》 ,达州市划定有 (十一)大巴山生物 多样性保护―水源涵养红线区. 分布在万源市、宣汉县.本项目位于宣汉县城 区,不在该生态红线范围内. (2)与 环境质量底线 符合性分析 根据

2017 年达州市环境状况公报中的结论,达州市各县(市、区)的PM

10、 PM2.5 均存在不达标的现象,故本项目所在区域宣汉县属于不达标区.根据四川 新瑞鑫检测服务有限公司于

2017 年7月1日~7 月7日对项目所在地进行的大气、 地表水环境质量现状监测结果表明,项目区大气、地表水环境质量良好,本项目 排水较少,且进入污水厂处置,不会加重区域水环境质量. (3)与 资源利用上线 符合性分析 本项目为综合医院建设项目,区域内已铺设自来水管网且水源充足,医疗和 生活用水均使用自来水,用水量相对较少;

能源主要依托当地电网供电.因此, 项目资源利用满足要求,不存在项目区资源过度使用的情况.

3 (4)环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以 保护清单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求.根据要求,在 《全国生态功能区划》 国家重点生态功能区以及工业园区范围内需编制环境准入 负面清单. 本项目选址不在《全国生态功能区划》国家重点生态功能区范围内,也不在 工业园区范围内.本项目不违背环境准入负面清单要求. 综上所述,经过与 三线一单 对照分析,项目不在生态保护红线内、未超 出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单.

三、产业政策符合性分析 本项目为综合医院建设项目,根据国家发展和改革委员会(2013 年2月16 日第

21 号令) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》 ,本项目属于其中 的 鼓励类 中第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业 的第

29 条 医疗卫 生服务设施建设 内容.且其所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列.符合相 关法律法规和政策规定. 因此,本项目的建设符合国家及地方现行的产业政策要求.

四、项目规划及选址合理性分析

(一)项目规划符合性分析

1、本项目的建设与《医疗机构设置规划指导原则》 (2016-2020)要求的相 符性分析 表1-1 项目选址与《医疗机构设置规划指导原则》 (2016-2020)的要求相符性 医疗机构设置的原 则 医疗机构设置规划指导原则 (2016-2020)的要求 项目情况 是否 符合 公平可及原则 医疗机构服务半径适宜,交通便利,形成 全覆盖医疗服务网络,布局合理.从实际 医疗服务需求出发,面向城乡居民,注重 科学性与协调性、公平与效率的统一,保 障全体居民公平、 可及地享有基本医疗卫 生服务. 项目所在地交通便利, 能够解决当地群众就近 就医及应急需要,从而 保证公平性原则的落实 符合 统筹规划原则 各级各类医疗机构必须符合属地医疗机 构设置规划和卫生资源配置标准, 局部服 从全局,提高医疗卫生资源整体效益. 项目符合宣汉县发展规 划 符合 科学布局原则 明确和落实各级各类医疗机构功能和任 务,实行 中心控制、周边发展 ,即严格 控制医疗资源丰富的中心城区的公立医 项目位于人口集中区 域,交通方便,服务东 乡镇及周边乡镇人口 符合

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