PDF《南通市财政局（汇总）2019 年度部门预算》

二、部门机构设置及预算单位情况 1.根据部门职责分工, 本部门内设机构包括办公室 (行政服 务处、财政研究室)、人事教育处、预算处、国库处、政府采 购管理处、综合处(行政事业资产管理处、非税收入征收管理 处)、税政法规处、经济建设一处、经济建设二处、工业贸易 处、基金办、金融处、行政政法处、教科文处、社会保障处、 农业处(农业发展基金管理办公室)、基层财政管理处、绩效 评价处、会计处、监督检查处(局)、信息处. 2.本部门下属单位包括: 南通市财会信息教育中心、 南通市 珠算博物馆、南通市财政投资评审中心、南通市城建规费征收 所. 3.从预算单位构成看,纳入本部门

2019 年部门汇总预算编 制范围的预算单位共计

5 家, 具体包括: 南通市财政局本级、南 通市财会信息教育中心、南通市珠算博物馆、南通市财政投资 评审中心、南通市城建规费征收所.

三、2019 年部门(单位)主要工作任务及目标 ―7―

(一)加强收入组织,夯实地方财力基础 加强收入研判分析,严格按照 四个全面 综合考评和月度 评估、高质量发展季度考评要求,强化各地收入组织考核,督 促抓序时、促进度、提质量,推动财政收入量质稳步提升.全 市一般公共预算收入完成 606.2 亿元,增长 2.6%,税收占比 83.1%.总量列全省第

4 位、税收占比列全省第

6 位.

(二)强化政策支持,推动经济转型升级 整合工业、科技、服务业、外经贸发展等

4 类专项资金, 统一设立市产业转型升级专项资金,提请市政府印发了关于推 进市区产业转型升级的

24 条政策意见;

2018 年兑现产业扶持资 金5亿元.制定陆海基金管理机构绩效考核办法,引进更多优 质项目落户我市, 目前陆海基金下设产业类二级基金

13 支,合 作基金

43 支,总规模

297 亿元,陆海基金出资

29 亿元,其他 社会资本出资

268 亿元,撬动比例超过

9 倍.引导金融资本支 持小微企业融资, 创业贷 、 助保贷 、科技 资金池 、 苏微 贷 等财政金融产品在贷余额

37 亿元,财政支持企业融资效应 放大超

10 倍.

(三)统筹资金安排,助推重点项目建设 加强资金争取和筹集,保障轨道交通、中创区、五山及沿 江片区、机场、铁路西站等重大项目和基础设施建设.市区向 上争取新增地方政府债券

61 亿元,同比增加

10 亿元,保障棚 户区改造等重大在建公益性项目的资金需求.制定《市本级政 ―8― 府投资建设项目资金管理暂行办法》 , 建立政府投资项目管理新 机制,强化预算约束、加强源头控制,防范债务风险.制定《关 于加快推进市区城建重点项目建设的激励政策》和《关于加快 盘活市属国有公司存量土地的意见》 , 提升区级和国有公司加快 项目建设的积极性.拟定轨道交通建设资金统筹使用方案,理 顺中央创新区财政管理体制.年度完成城建、基建、水利等项 目评审

217 个,送审金额 199.3 亿元,审定金额 175.6 亿元,核 减率 11.9 %.

(四)聚焦公共服务,提升民生保障水平 不断提升财政对民生领域的支持力度,全市民生支出占一 般公共预算支出的比重达 78%,较去年提高

1 个百分点.安排

50 项 为民办实事 资金 3.88 亿元.提高高标准农田市级补助标 准至

25 万元/亩,目前已累计下拨市级补助资金 25.5 亿元,建 成高标准农田