编辑: 865397499 2019-07-08

2018 年2月《关于做好

2018 年地 方政府债务管理工作 的通知》 (财预[2018]34 号) 财政部 强调地方政府举债要与偿还能力相匹配,提出 合理确定分地区地方政府债务限额、加快地方 政府债务限额下达进度、用好地方政府债务限 额、落实全面实施绩效管理要求和推进地方政 府债务领域信息公开五个方面进行地方政府债 务限额管理和预算管理

2018 年3月《关于规范金融企业 对地方政府和国有企 业投融资行为有关问 题的通知》( 财金[2018]23 号) 财政部 明确除了购买地方政府债券外,不得直接或通 过地方国企等提供任何形式的融资,不得违规 新增地方融资平台公司贷款,不得要求地方政 府违规提供担保或承担偿还责任,不得提供债 务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或 PPP 资本金

2018 年5月《关于做好

2018 年地 方政府债券发行工作 的意见》 (财库[2018]61 号) 财政部 明确地方政府债券可以 借新还旧 ,统一地方 政府一般债券和普通专项债券的期限类型,鼓 励地方政府债券投资主体多元化,要求加强债 券资金管理

2018 年10 月 《关于保持基础设施 领域补短板力度的指 导意见》( 国办发[2018]101 号) 国务院 明确指出要加大对在建项目和补短板重大项目 的金融支持力度;

金融机构要在采取必要风险 缓释措施的基础上,按照市场化原则保障融资 平台公司合理融资需求;

在不增加地方政府隐 性债务规模的前提下,对存量隐性债务难以偿 还的,允许融资平台公司在与金融机构协商的 基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资 金周转;

支持转型中的融资平台公司和转型后 市场化运作的国有企业,依法合规承接政府公 益性项目,实行市场化经营、自负盈亏,地方 政府以出资额为限承担责任 资料来源:各政府部门网站,中证鹏元整理

(二)区域环境 2018年石首市经济发展提速,为公司发展提供了良好基础,但经济总量仍然较小,经 济发展受重点企业经营生产........

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