PDF《外商投资准入特别管理措施 （负面清单）（2019 年版）》

五、批发和零售业

13 禁止投资烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售.

六、交通运输、仓储和邮政业

14 国内水上运输公司须由中方控股.

15 公共航空运输公司须由中方控股,且一家外商及其关联企业投资比例不得超过 25%,法定代表人须由中国籍公民担任.

16 通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任,其中农、林、渔业通用航空公司 限于合资,其他通用航空公司限于中方控股. ―

4 ― 序号 特别管理措施

17 民用机场的建设、经营须由中方相对控股.

18 禁止投资空中交通管制.

19 禁止投资邮政公司、信件的国内快递业务.

七、信息传输、软件和信息技术服务业

20 电信公司:限于中国入世承诺开放的电信业务,增值电信业务的外资股比不超过 50%(电子商务、国内多方通信、存储转发类、呼叫中心除外),基础电信业务须 由中方控股.

21 禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经 营(音乐除外)、互联网公众发布信息服务(上述服务中,中国入世承诺中已开放 的内容除外).

八、金融业

22 证券公司的外资股比不超过 51%,证券投资基金管理公司的外资股比不超过 51%. (2021 年取消外资股比限制)

23 期货公司的外资股比不超过 51%.(2021 年取消外资股比限制)

24 寿险公司的外资股比不超过 51%.(2021 年取消外资股比限制)

九、租赁和商务服务业

25 禁止投资中国法律事务(提供有关中国法律环境影响的信息除外),不得成为国内 律师事务所合伙人.

26 市场调查限于合资、合作,其中广播电视收听、收视调查须由中方控股.

27 禁止投资社会调查.

十、科学研究和技术服务业

28 禁止投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用.

29 禁止投资人文社会科学研究机构.

30 禁止投资大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、地面移动测量、行政区域界线测 绘,地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地 图、地方性教学地图、真三维地图和导航电子地图编制,区域性的地质填图、矿产 地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查. 十

一、教育

31 学前、普通高中和高等教育机构限于中外合作办学,须由中方主导(校长或者主要 行政负责人应当具有中国国籍,理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人 员不得少于 1/2).

32 禁止投资义务教育机构、宗教教育机构. 十

二、卫生和社会工作

33 医疗机构限于合资、合作. ―

5 ― 序号 特别管理措施 十

三、文化、体育和娱乐业

34 禁止投资新闻机构(包括但不限于通讯社).

35 禁止投资图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物的编辑、出版、制作业务.

36 禁止投资各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、广播电视传 输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、 监测台及有线广播电视传输覆盖网等),禁止从事广播电视视频点播业务和卫星电 视广播地面接收设施安装服务.

37 禁止投资广播电视节目制作经营(含引进业务)公司.

38 禁止投资电影制作公司、发行公司、院线公司以及电影引进业务.