编辑: 飞鸟 2019-07-11

3 譬如 Crawford(2006: 99)就质疑:「Taiwan, though not a State, is not free to act contrary to international law and does not claim to be」.Caspersen(2015: 400)也有类似的问题, 「台湾尚未正式宣布独立」,因此,要如何强求他国承认独立? 《台湾国际研究季刊》第13 卷、第1期(2017/春季号)

6 图3:中华民国人的认同 接下来,我们先将由「台湾地位未定论」谈起,接著回顾君临台湾的 所有外来政权,再来否定中国为台湾人的母国,其次思考台湾与美国的定 位,终究确认台湾是台湾人的祖国.接下来,我们在介绍民族自决权实践 之际,要指出公投并非、也非必要条件,同时也要说明主权的取得.在结 语之前,我们必须承认,台湾之所以未要求民族自决,症结在於囿於中华 民国体制,因而在民族认同上走不出自我矛盾与困惑. 贰、由「台湾地位未定论」谈起

4 有关於台湾的国际地位,国民党向来以『开罗宣言』(1943)、『波 茨坦宣言』(1945)、以及『中日和约』(1952,又称『台北和约』)来 确认台湾由日本归还中国.台派则以美国总统杜鲁门在韩战爆发后宣布台 湾地位留待和约处理(1950/6/27)、而日本在『旧金山和约』(1951/9/8) 只放弃台湾、及澎湖,因此主张台湾前途未定.先前,更有议者认为,台 湾目前属於当年签署和约的

49 个国家,那是莫名其妙的自我让渡. 国民党政府在

1949 年内战兵败溃逃台湾,大体上是一个中国的流亡政 府、空想伺机夺回正统,也就是三国演义「分久必合、和久必分」的内战 思维.反攻大陆幻灭,蒋经国一方面进行台湾社会的「内地化」,另一方 面吸纳台湾人样板著手政权的「在地化」,对外采行「两个中国」.复辟 的马英九政权以「一个中国、各自表述」来向中国奉表称臣,也就是所谓 的「九二共识」,毫不隐藏「化独渐统」的「终极统一」目标. 民进党自从『台湾前途决议文』(1999)以来的看法是:「台湾已经

4 《民报》2016/5/9. 由民族自决权看台湾的主权取得

7 独立,国名叫做中华民国,只差正名」.基本上,这是承续李登辉的「中 华民国的台湾化」,也就是「中华民国在台湾」,递嬗到陈水扁的「中华 民国是台湾」,再由蔡英文修成正果为「台湾是中华民国」,将两者结合 为一,也就是「台湾的中华民国化」,又回到蒋家父子的「内地化」,枉 费李登辉所从事的「本土化」.回顾战后的台湾,大体是在中华民国的卵 翼下苟延残喘,也就是所谓的「华独」. 战后以来,中国民国政府有效统治的围仅及台澎金马,却因为

1990 年代开始的国会全面改选、以及总统直选,终於就地合法、取得统治的正 当性;

由1996 年以来的总统大选投票率来看,至少也有六成六的选民认同 中华民国政权(2016),一度还高达八成二(2000).然而,中华民国当 下在国际上的法理独立地位比科索沃还不如,人家至少还有美国、及欧盟 大国(英国、德国、法国)的承认(见附录一). 其实,在日本统治台湾的早期,中国反清革命份子把台湾当作弱小民 族看待,誓言相互扶持;

即使建立中华民国,不管是中国国民党、还是中 国共产党,也是把台湾人跟朝鲜人相提并论为「被压迫民族」,愿意协助 挣脱日本殖民统治而独立.只不过,一旦取得政权,中国自视朝贡体系天 朝的故态复萌,把台湾视为边陲,也就是包含跟从属的关系(图4). 自从十八世纪以来, 「人民主权」 主要是用来对抗封建的 「君权神授」 . 至於领土的归属,最高的原则是「民族自决权」,大家耳熟能详的是美国 总统威尔逊所倡议的『十四点计画』(1918);

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