PDF《俄罗斯应对全球气候变化的科技举措 及其对我国的启示》

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51 ― 摘要: 本文介绍了全球气候变化对俄罗斯的影响, 以及俄罗斯采取的减缓和适应举措, 分析研究了俄 罗斯应对气候变化的政策选择、 双边合作领域等, 对我国应对气候变化相关政策的制定具有积极的借 鉴作用.

关键词: 俄罗斯;

气候变化;

巴黎协定;

节能减排 中图分类号: P467 文献标识码: A DOI: 10.3772/j.issn.1009-8623.2016.04.009 俄罗斯应对全球气候变化的科技举措 及其对我国的启示 作者简介:陈强(1972―),男,新疆维吾尔自治区科学技术厅国际科技交流处主任科员,主要研究方向为国际科技合作. 收稿日期:2016-04-02 陈? 强 (新疆维吾尔自治区科学技术厅,乌鲁木齐 830011)

2015 年11 月30 日至

12 月11 日,在巴黎北 郊的布尔歇展览中心举行的巴黎气候峰会(《联合 国气候变化框架公约》第21 次缔约方大会暨《京 都议定书》第11 次缔约方大会)上,近200 个缔 约方达成了新的全球气候协定――《巴黎协定》. 各方把 全球气温升高控制在

2 摄氏度以内 作为 目标,并为把升温幅度控制在 1.5 摄氏度以内而努 力.与会各方普遍认为,巴黎大会成为气候谈判的 历史性转折点,标志着世界各国在应对全球气候变 化问题上采取了统一的立场.俄罗斯作为全球温室 气体排放的主要国家之一,其节能减排力度以及采 取何种措施深受各方关注. 1? 俄罗斯节能减排的形势及落实《巴黎 协定》的有关部署 1.1 全球气候变化对俄罗斯的影响 根据《2014 年俄罗斯环境保护状况》国家报 告发布的数据,1976―2014 年,全球温度每

10 年 平均升高 0.17 摄氏度,俄罗斯同期每

10 年升高 0.42 摄氏度,是全球平均水平的 2.5 倍;

伴随着气 温的升高,不同地区表现出不同的气候变化特征, 极端天气数量不断增长.俄罗斯

2014 年的相关记 录显示, 俄罗斯当年共发生了

569 起极端天气事件, 最严重的一次是阿尔泰边疆区发生的水灾,洪水淹 没了

17 个区的 1.65 万公顷土地,造成近

10 亿卢 布的损失;

此后的

2015 年,贝加尔斯克的干旱又 导致了大面积的火灾 [1] . 对于全球气候变化带来的影响,俄罗斯各界 从不同角度发表自己的看法,并进行了预测,他们 认为:气候变化导致的干旱将使俄罗斯粮食产区的 收成减少,按现有的粮食加工和育种水平来看,未来5~10 年内,俄罗斯个别地区粮食产量将减少 15% ~ 20%,而水资源充沛的非黑钙土地区粮食 产量则不会减少;

最近

10 年,气候变暖使得俄罗 斯北极地区冻土带的南缘向北后退了40~80公里, 部分永久冻土层出现了季节性消融;

到2015 年, 俄罗斯的火灾发生期延长了 40%;

气候变化会使 俄罗斯中纬度地区春天时间缩短,冬季变得更加漫 长,夏季更加炎热;

未来

10 年内,俄罗斯人口稠 密的欧洲地区、南部地区和西南地区水资源将减少 10% ~ 20%;

由于气候的变化,到本世纪末,莫 斯科地区将从森林带过渡到森林草原带,目前俄罗 第31 卷第4期全球科技经济t望 Vol.

31 No.

4 2016 年4月Global Science, Technology and Economy Outlook Apr.

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52 ― 斯的库尔斯克和奥廖尔州已出现了这样的趋势 [2] . 综上所述,俄罗斯的生态和经济学家普遍认 为,全球气候变暖导致俄罗斯极端天气的出现频率 增加、规模扩大,对俄罗斯境内一些地区的农业生 产造成了巨大损失,除了供暖费用降低外,气候变 暖实际上不会给任何地区带来积极的影响. 因此,俄罗斯对世界各国达成《巴黎协定》持 积极肯定的态度,俄罗斯总统特别代表还专门发表 了俄罗斯对气候问题的声明,表示解决全球气候变 化是关系各国稳步发展、摆脱贫困和提升国民福祉 的重要问题. 1.2 俄罗斯节能减排的形势和任务 根据俄罗斯气候变化网发布的各个国家和 地区二氧化碳排放量占全球比重的排名,中国为 24%、美国 21%、欧盟 12%、印度 8%,俄罗斯为 6%,排名第