PDF《业（征求意见稿）》 编制说明》

速冻 食品行业981.38亿元,同比增长15.22%;

方便面及其他方便食品行业1802.21亿元,同比增长 ―

2 ― 4.75%. 据统计,2015年,我国食品添加剂生产企业约1500家,规模以上企业800多家,总产量 约为1050万吨,销售额超过30亿元人民币的企业约20家,国内外上市企业有10家左右.我国 《食品添加剂使用标准》(GB 2760-2014)批准使用的食品添加剂超过2600种,其中食用香 料1868种,营养强化剂200多种,加工助剂(含酶制剂)163种,胶姆糖基础剂55种,其他345 种.《允许使用的饲料添加剂品种目录》(农业部 公告第105号)共收录了允许使用的饲料 添加剂12大类173种,包括饲料级氨基酸7种,饲料级维生素26种,饲料级矿物质、微量元素 43种,饲料级酶制剂12种,饲料级微生物添加剂12种,饲料级非蛋白氮9种,抗氧化剂4种, 防腐剂、电解质平衡剂25种,着色剂6种,调味剂、香料6种(类),粘结剂、抗结块剂和稳 定剂13种(类),其他类10种.

3 标准制订的基本原则 (1)与现有政策法律法规相一致 按照与我国现行有关的环境法律法规、 标准协调相配套, 与生态环境保护的方针政策相 一致的原则,以相关的法律法规、标准规范为依据制订本标准. (2)体现行业特色 针对方便食品制造工业、 食品及饲料添加剂制造工业的生产和产排污特点开展研究, 识 别废气、废水类别和执行的污染物排放标准,区分主要和一般排放口,并给出许可排放浓度 限值和排放量的核算方法,以及无组织排放控制要求,指导方便食品制造工业、食品及饲料 添加剂制造工业排污单位申请排污许可证和核发机关审核确定排污许可证许可要求. (3)必要性和可行性相结合 一方面以落实污染物排放标准、 排放控制要求为主要原则, 一方面提出将地方为改善环 境质量规定的更严格要求纳入排污许可, 并且根据实际调研情况, 给出切实可行的许可排放 量核算方法, 使排污许可证的发放能够最大限度地与方便食品、 食品及饲料添加剂制造工业 排污单位的实际情况相吻合,既达到基本要求,又能进一步促进环境质量改善.

4 标准主要内容说明 4.1 适用范围 (1)涵盖行业范围 根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),方便食品制造工业列于 C 制造业(门类)的14 食品制造业(大类)中,代码 143(中类), 方便食品制造 的含义为:指以 米、小麦粉、杂粮等为主要原料加工制成,只需简单烹制即可作为主食,具有食用简便、携 带方便,易于储藏等特点的食品制造.分为以下小类:1431 米面制品制造,1432 速冻食品 ―

3 ― 制造,1433 方便面制造和

1439 其他方便食品制造. 对于方便汤料的制作,GB/T 4754-2017 将其列于 C 制造业(门类)14 食品制造业(大类)的146 调味品、发酵制品制造(中类),适用于调味品、发酵制品制造工业排污许可证 申请与核发技术规范.因此,方便汤料的生产不适用于本标准.此外, 冷冻水产品适用于水 产品加工工业排污许可证申请与核发技术规范,不适用于本标准. 食品及饲料添加剂制造工业列于 C 制造业(门类)的14 食品制造业(大类)中,代码 149(中类),1495 食品及饲料添加剂制造(小类). 味精、酵母、柠檬酸、赖氨酸适用于调味品、发酵制品制造工业排污许可证申请与核发 技术规范,不适用于本标准.行业生产涉及的淀粉及淀粉制品生产适用于《排污许可证申请 与核发技术规范 农副食品加工工业―淀粉工业》 (HJ 860.2),也不适用于本标准.此外, 香精、 香料生产适用于日用化学品制造工业排污许可证申请与核发技术规范, 用作食品及饲 料添加剂的无机盐制造适用于无机化学工业排污许可证申请与核发技术规范, 也均不适用于 本标准. 此外,方便食品制造工业、食品及饲料添加剂制造工业排污单位中,执行《火电厂大气 污染物排放标准》(GB 13223)的生产设施和排放口,适用于火电行业排污许可证申请与 核发技术规范;