PDF《在平凡的岗位上闪光》

2014 年,市清运管 理处决定采用国内最先进的生物除臭技术进行 垃圾处理,向省内外多家专业公司公开招标. 通 过竞争性谈判, 在不增加原有预算支出的基础 上,从湖南、江苏等地

3 家参选公司中,择优 购买 了江苏生久农化有限公司参与第二垃圾无 害化处理场的生物除臭工作. 专业性公司通过 专业技术和优质服务,取得了很好效果,基本上 杜绝了二次污染,受到周边居民一致好评,且相 关费用较往年节省 13.2%.

2015 年以来,各县 ( 市、区)积极开展购买服 务试点: 京山县将全县

220 个共计

16 亿元的投 融资项目,通过政府购买服务形式委托社会中介 机构进行了评审,支付项目评审费

41 万元,是中 介机构正常收费的十分之一;

东宝区将全区范围 内的

30 余所中小学校的安保项目, 以及全区农 村土地承包经营权确权登记颁证项目全部交由 社会中介机构 ( 组织),节约资金近

110 万元. 与其他政府采购项目相比,现阶段政府购 买社会服务规模相对较小, 但作为转变政府职 能、建设服务型政府的有效措施之一,政府对社 会组织的扶助,实现了政府减负、社会组织受益、 百姓受惠的 '

三赢'

格局. 市财政局政府采购办 主任黎清华向记者诠释了新概念:一方面通过公 开招标、公开竞争的形式,择优将社会公共服务 项目交由专业组织、专业人员负责实施,降低了 行政成本,提高了公共服务项目供给效率,让百 姓得到更大实惠;

另一方面,通过 以钱养人 逐 步向 以钱养事 的转变,激发了社会中介组织活 力与动力,支持了社会中介组织转型发展,同时 为推进事业单位机构改革打下了基础. 政府购买服务的好处,家住掇刀区的失业人 员郑琳深有感触:2015 年6月,她首次免费享受 到了创业就业培训,1 个多月的月嫂培训后,她 很快找到了一份工作―― ―郑琳的这份 幸运 得 益于财政出资购买当地一家培训机构的服务,免 费为城镇登记失业人员、 农村转移就业劳动者、 应届高校毕业生和城乡未继续升学的应届初高 中毕业生等四类人员提供培训服务. 今年以来,市直范围和郑琳一样参加这类免 费培训的达到

1325 人次, 已有

928 人实现了就 业再就业. 目前, 政府购买服务正在向棚户区改造、公 共租赁住房建设等重大民生工程项目延伸,其功 能不断拓展:

9 月初,市政府与湖北省长江产业投资集团 ( 以下简称长江投) 签订棚户区改造及基础设施 建设合作协议. 根据协议,省长江投将与荆门城 建集团共同出资组建合资公司,作为政府购买服 务模式下的棚户区改造承接主体,推进我市下一 步的棚户区改造工作.通过创新棚改融资体制机 制,既解决了民生工程项目建设资金问题,减轻 了政府支出压力,又提高了民生项目建设、管理 和营运水平 ( 本报

9 月3日2版曾作专题报道). 记者了解到,从现阶段工作来看,我市政府 购买服务在购买领域、对象、模式、程序等方面尚 存一些不足,如资金来源渠道繁杂、分散,缺乏统 一的预算科目;

一些单位等待观望,主动进入购 买程序的少等.为此,相关负责人表示,下一步将 坚持稳妥有序、逐步推进,加强统筹引导,拓宽承 接主体,强化预算管理,2016 年底前市、县建立 起程序可行的购买公共服务项目信息公告、购买 流程、实施监管、绩效考核等办法,进一步推进政 府购买服务工作,坚决向 小政府、大社会、大服 务 的创新管理目标迈进! 探索推进 生意 竞争 拼的是 服务质量 规范运作 常态 推进 谋的是 百姓实惠 ........