PDF《肇庆市高要区人民政府关于省政协第十二届》

高府函?2019?35 号 肇庆市高要区人民政府关于省政协第十二届 二次会议第

20191069 号提案会办意见的函 肇庆市发展改革局: 农工党广东省委会等提出的?关于推进?粤港澳大湾区发展 规划纲要?落地实施系列提案? (第20191069 号)提案收悉.

经 认真研究,我单位会办意见如下: 建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的重大战略,是新时代全面深化改革开放的重大举措.

2019 年2月18 日,党中央、国务院公布?粤港澳大湾区发展规 划纲要? , 标志着粤港澳大湾区建设进入全面铺开、 全面深化新阶 段.高要作为肇庆参与粤港澳大湾区建设的前沿阵地,迎来了千 载难逢的历史机遇. 我区将牢固树立粤港澳大湾区的意识和标准, 举全区之力参与粤港澳大湾区建设, 乘着粤港澳大湾区的 "东风" , -

2 - 实现高要高质量发展.

一、建立健全协调机制,发挥规划引领作用

(一)完善组织架构.我区成立了推进粤港澳大湾区建设领 导小组,由区主要领导担任组长,区直相关职能部门及各镇(街道)主要负责人为成员.领导小组下设办公室,负责协调解决全 区推进粤港澳大湾区建设重点任务推进、项目谋划建设、体制机 制创新和重大平台建设中遇到的困难和问题.5 月15 日,召开了 高要区推进粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议,学习贯 彻?粤港澳大湾区发展规划纲要?及省、市有关文件精神,审议 ?高要区

2019 年推进粤港澳大湾区建设工作要点以及重点任务 分工?等文件,并相应成立学习宣传工作组和金融工作组,基础 设施建设互联互通等

5 个专责小组,明确工作职责,与肇庆市推 进粤港澳大湾区建设工作有序对接.

(二)做好前期规划.加快开展?高要区全面参与粤港澳大 湾区发展规划纲要(2020-2035 年) ? 、 ?高要区空港经济区产业发 展规划?的编制工作,以规划引领我区参与粤港澳大湾区建设. 主动对接肇庆,做好国土空间规划,提高全区土地利用率,盘活 低效用地,加快推进"三旧"改造和城市更新工作,腾挪更多土 地空间承接广州、深圳等城市的产业溢出.

二、突破制约瓶颈,促进人才资金等要素高效流动

(一)推动招才引智工作,强化人才和智力支撑.围绕市、 区主导产业,全方位、多渠道开展招才引智工作,力促主导产业 -

3 - 领域高新科研成果落户转化.聚焦汽配、先进装备制造等产业创 新创业人才的引进培育, 用足用活肇庆市西江人才计划系列政策, 推动西江产业人才项目提质增效.优化完善"高要雄才计划",出 台吸引港澳广深的创新性人才到我区创业的新政策,新引育一批 高层次人才.

(二)推进金融开放创新,畅通湾区资金流动.一是加快发 展绿色金融.鼓励金融机构积极争取国家及广东省政策扶持,充 分利用绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融手段,支持节约集 约利用土地、水等资源,打造绿色环保产业.二是支持战略性新 兴产业发展.加大对新能源、电子信息、生物医药、新材料等战 略性新兴产业的金融支持,创新产品和服务.鼓励和引导金融机 构优化流程和管理, 进一步发挥科技金融专营机构或部门的作用. 三是支持传统产业升级改造.在贷款额度、期限、利率等方面, 给予传统产业升级改造更多倾斜, 大力发展制造业产业投资基金, 支持银行开展投贷联动融资业务试点,争取"股权+债权"等融资 模式有新的突破.四是创新金融服务方式.充分利用出口信贷、 银团贷款、项目融资等方式,为重大项目提供优质金融服务.引 导企业运用好境外"两个市场、两种资源" ,支持企业用足用好跨 国公司本外币资金集中运营政策,优化企业债务结构.鼓励和引 导企业以及重点建设项目等通过发行多样化的公司债券进行债务 置换,通过企业资产证券化、PPP 基础设施资产证券化等工具盘 活资产,通过发行可转换债、可交换债等股债结合品种拓展股债 -