PDF《节水型社会建设“十三五”规划》

10 推进合同节水管理.建立健全激励机制,通过完善相关财税政 策、鼓励金融机构提供优先信贷服务等方式,引导社会资本参与投 资节水服务产业. 落实推行合同节水管理, 促进节水服务产业发展, 发布操作指南和合同范本.在重点领域和水资源紧缺地区,建设合 同节水管理示范试点. 实施水效领跑者行动.定期公布同类可比范围内用水效率最高 的用水产品、重点用水企业和灌区名录.带动全行业、全社会向领 跑者学习,适时将水效领跑者有关指标纳入强制性国家标准. 完善水资源有偿使用制度.全面推进农业水价综合改革,实行 农业用水总量控制、定额管理制度,健全农业水价形成机制,建立 农业用水精准补贴和节水奖励机制.合理调整城镇居民生活用水价 格,全面推行阶梯水价和超定额累进加价制度.推进水资源税费改 革,逐步扩大试点范围. 积极探索建立水权水市场制度.建立健全水权初始分配制度, 加快明晰区域的用水初始水权,稳步推进确权,加强用途管制,进 一步完善水权交易规则.总结水权试点经验,推进区域间、流域间、 流域上下游、行业间、用水户间等多种形式的水权交易. 建立用水产品水效标识制度.发布《水效标识管理办法》 ,对 节水潜力大、适用面广的用水产品实行水效标识制度.依据水效强 制性国家标准,开展产品水效检测,确定产品水效等级.做好水效 标识制度的社会宣传和市场监督. 严格节水市场准入和监管.完善相关技术标准和节水等绿色产

11 品认证制度;

积极推动节水产品认证;

编制国家鼓励发展的节水产 品(设备)目录和不符合节水标准的淘汰及禁止目录;

明确节水认 证产品优惠激励机制.对重要节水产品实施年度国家质量监督抽 查,依法向社会公告抽查结果.对抽查结果不合格产品的生产企业 建立负面信用记录,并纳入全国统一的信用信息共享平台.

(三)加强科技创新,鼓励节水产业发展 攻关研发前瞻技术.整合科技资源,推进《水资源高效开发利 用》 、 《国家水安全创新工程实施方案》 (2015-2020 年)和《水体污 染控制与治理科技重大专项》等重点专项实施,加快研发高耗........