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05 见证 2017年7月26日 星期三 编辑 王世军 张妍 财经 Email:jlrbBS3BS@163.

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88600592 乘长吉城际高铁出吉林市区离 九站 不远, 就可以看到吉林市保税物流中 心的保税大厦、 库房以及四周整齐的围 栏.去年

7 月, 这家省内首个 B 型保税物 流中心 (即由中国境内一家企业法人经 营, 多家企业入驻从事保税仓储物流业务 的海关集中监管场所, 简称 保B ) 正式通 过国家四部委联合验收, 今年

1 月17 日正 式通关运行. 下好一粒子, 激活一盘棋.海关部门 和地方政府联手营造了一个全市发展外向 型经济的崭新机遇, 保B 的运营一石激起 千层浪.用好国内国外两个市场, 发挥好 吉林市石化支柱产业优势, 用好国家的各 项优惠政策, 尤其是加工贸易深加工结转 政策, 大力发展加工贸易, 重点是延伸产业 链, 做好化工产业 补链 的文章.驻我省 的长春海关及其所属的吉林海关在思考、 吉林市地方党委和政府在思考, 各相关企 业也正在积极行动起来. 老化工城的振兴话题 吉林市是著名的化工城, 创造了国内 化工产业的多个全国第一.经过几十年的 发展, 全市已经形成了包括石油化工、 合成 材料和精细化工等在内的较为完整的生产 业体系, 全市四大支柱产业化工产业居首,

2016 年化工产业总产值

785 亿元, 占全市 工业产值的59%. 中国石油吉林石化公司的前身是国家 一五 期间兴建的染料、 化肥、 电石 三大 化 , 作为新中国化学工业的长子, 现已经 发展成为拥有原油加工能力1000万吨/年、 乙烯生产能力

85 万吨/年、 燃料乙醇

60 万吨/年, 总资产

270 亿的大型炼化一体化企 业.2016 年销售收入

430 亿元, 进出口贸 易额5215万美元. 康乃尔化学工业股份有限公司是世界 最大的苯胺生产供应商, 建有年产

48 万吨 硝基苯、 36万吨苯胺、 37万吨硝酸等主要生 产装置.2016 年销售收入 7.7 亿元, 进出 口贸易额5267万元. 吉林化纤集团有限责任公司是世界上 最大的腈纶纤维生产基地、 全国最大的碳 纤维原丝生产基地、 全国唯一的保健功能 纺织品原料基地和国家差别化腈纶研发生 产基地.2016年销售收入69亿元, 进出口 贸易额1亿多美元. 吉林吉星轮胎有限公司整体规划专业 生产高性能半钢子午线轮胎

1500 万套, 其 中一期

750 万套已于

2015 年批量投产, 待 二期建成后将成为东北地区最大的轮胎制 造基地.2016 年销售收入5457 万元, 进出 口贸易额3851万元. 化学工业, 尤其是以石油和天然气为 原料的石油化学工业上下游产品环环相 扣, 产业链让人眼花缭乱, 互为依赖、 加强 促进协作共赢的重要特性格外突出, 放眼 国际市场, 发展加工贸易,融入大协作体 系, 是促进吉林市化工行业发展的必由之 路. 吉林市早些年加工贸易商品主要为锰 矿、 铁矿、 铝粉等高污染、 高能耗商品, 在国 家贸易政策导向下, 近年来这类产业逐步 退出加工贸易历史舞台, 与此同时, 凭借吉 林市老工业基地化工产业的优势条件, 北 沙制药、 吉星轮胎等一些新兴的化工企业 成为加工贸易的重要力量.作为全市化工 行业龙头的吉化, 目前正积极推进 丙酮-MIBK 特色加工贸易业务, 并逐步探索 与吉林化纤、 吉星轮胎等化工企业的加工 贸易链条式经营模式. 《国务院关于扩大对外开放积极利用 外资若干措施的通知》 中提出: 支持东北地 区承接外资企业转移, 向东北地区转移的 外资企业享受加工贸易优惠政策.今年年 初, 海关总署下发 《海关总署关于印发支持 新一轮东北振兴若干举措的通知》 , 明确提 出用海关加工贸易政策推动石化产业发展 的支持举措.不久前, 《吉林省人民政府办 公厅关于石化产业调结构促转型增效益的 实施意见》 中明确提出: 重点支持吉林化工 园区, 延伸乙烯、 丙烯产业链条.吉林市政 府 十三五 规划中更是明确了: 化工产业 要补链, 积极推进化工产业向下游终端精 细化工产品转变, 打造丙烯等特色产业链. 一系列的政策, 都纷纷指向了创新加 工贸易, 促进吉林老化工基地腾飞. 海关人的 补链 新视角 吉林市化工产业中大型化工企业比 重较大,初级化工品链条较为完整,产 业集群效应明显, 现阶段急需向精细化 工、 高附加值产品的方向升级.国家关于 中西部承接加工贸易梯度转移 政策机 遇, 为进一步延伸化工产业链条提供了广 阔的前景. 加工贸易的特点是 两头在外 , 即原 材料从国外进口、 生产出来的商品直销往 国外.深加工结转是指加工贸易中一个企 业负责加工出一种商品, 另一个企业便以 此为原材料继续加工另一种商品.发展加 工贸易, 离不开国家海关相关政策的支持, 一方面要有好政策, 另一方面企业也要学 会把政策用好用足. 主动融入、 积极作为、 勇于担当、 务实 创新 是长春海关党组书记、 关长杨振庆常 说的一句话, 基于这种思路, 党委组一班人 提出了发挥自身职能优势通过推进加工贸 易促进吉林市化工产业发展的选题. 副关长吴志秀率领工作组先后