编辑: JZS133 | 2019-09-30 |
1、项目概况 河南百世药业有限公司拟投资
4500 万元建设年产
500 万片医用退烧贴、医用冷 敷贴、透气胶贴生产项目.
项目选址位于商丘市梁园产业集聚区振兴路
66 号(思凯 林院内),租赁的厂房面积约
580 平方米.本项目拟建设
3 条自动化生产线.经现 场勘察,本项目尚未建设.项目运营期拟聘用员工
30 人,年工作日
300 天,每天工 作8小时.项目建成营运后具有较好的经济效益和社会效益. 根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 , 本项目属于十
六、 医药制造业-43 卫生材料及医药用品制造,本项目属于卫生材料及医药用品制造,应编写环境影响 报告表. 河南源通环保工程有限公司受建设单位委托(详见附件一)承担该项目的环境 影响评价工作.我公司在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上,遵照国家环境 保护法规,贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制、增产减污的原则,本着客观、 公平、公正、科学、规范的要求,编制了本项目的环境影响报告表.
2、编制依据 2.1 法律法规及规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24 修订,2015.1.1 实施);
你项目名称 河南百世药业有限公司年产
500 万片医用退烧贴、医用冷敷贴、透气胶 贴生产项目 建设单位 河南百世药业有限公司 法人代表 白景勤 联系人 李威 通讯地址 商丘市梁园产业集聚区振兴路
66 号(思凯林院内) 联系电话
15090639513 传真 / 邮政编码
476000 建设地点 商丘市梁园产业集聚区振兴路
66 号(思凯林院内) 立项审批部门 商丘市梁园产业集聚区管理 委员会 批准文号 豫商梁集制造 [2017]34095 建设性质 新建 √ 改扩建 技改 行业类别 及代码 C2770 卫生材料及医药 用品制造 占地面积 (平方米)
580 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)
4500 环保投资 (万元)
9 环保投资占总 投资比例 0.2% 评价经费 (万元) / 预期建成日期 / 建设项目基本情况
2 (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1);
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);
(6)《中华人民共和国固体废污物染环境防治法》(2015.4.24 修订);
(7)《河南省建设项目环境保护条例》(2007.5.1);
(8)《河南省水污染防治条例》(2010.3.1);
(9)《河南省减少污染物排放条例》(2014.1.1);
(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017.9.1);
(11)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正);
2.2 技术导则 (1)《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016);
(2)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008);
(3)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93);
(4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009);
(5)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016);
3、项目主要经济技术指标 本项目主要技术指标详见表 1. 表1本项目主要技术经济指标一览表 序号 名称 单位 数量 备注
1 总投资 万元
4500 均为企业自筹 其中:环保投资 万元
9 /
2 总占地面积 m?
580 / 其中:建筑面积 m?
580 /
3 生产能力 片/年500 万50 万张医用退烧贴、200 万张医用冷敷 贴、250 万张透气胶贴
4 年工作日 天300 8h 工作制
5 劳动定员 人30 /
4、政策可行性分析 本项目已在商丘市梁园产业集聚区管理委员会备案,备案项目编号:豫商梁集 制造[2017]34095,备案文件见附件二.根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》 (2013年修正),本项目不在限制类、淘汰类及鼓励类范围内,属于允许建设的项
3 季庄村 272m 康林沟 其他企业 本项目 刘庄村 533m 尤范庄 743m 梁园路 振兴路 仓平路 黄河北路 金桥北路 目,拟建项目的建设符合国家现行的有关产业政策.因此,本项目的建设符合国家 现行产业政策.项目拟建内容与备案内容相符性情况见表2. 表2项目拟建内容与备案相符性一览表 项目 拟建内容 备案内容 相符性 项目名称 年产
500 万片医用退烧贴、医用冷敷 贴、透气胶贴生产项目 年产
500 万片医用退烧贴、医用 冷敷贴、透气胶贴生产项目 相符 建设单位 河南百世药业有限公司 河南百世药业有限公司 相符 厂房面积 租赁厂房占地面积 580m2 租赁原有厂房面积
580 平方米 相符 生产工艺 原料(聚乙烯薄膜、离型纸、医用压 敏胶、无纺布等)―反应釜加胶―溶胶―搅拌―涂布―检验―收卷―横 切机―分切―检验―包装 原料(聚乙烯薄膜、离型纸、凝胶、无纺布等)―反应釜加胶― 溶胶―搅拌―涂布―检测―收卷 ―横切―分切―检验―包装 相符 生产设备 涂布机、横切机、切片机、封口机、 等 涂布机、分切机、横切机、切片 机 相符 由上表可知,本项目名称、建设单位、建设地点、主要建设内容、主要设备等 均与备案内容相符.
5、项目地理位置及周围环境概况 本项目位于商丘市梁园产业集聚区振兴路
66 号(思凯林院内).项目东侧和东 北侧为思凯林企业空置厂房,东南侧 533m 为刘庄,南侧为国健医疗和鞋厂,项目西 边150m 为康林沟,紧邻北侧为其他企业,北侧 272m 为季庄村.周边环境示意图见 图1. 图1项目周边环境示意图
6、规划相符性分析 6.1 与《商丘市城市总体规划(2001-2020)》规划相符性分析
4 (1)规划范围 2001-2020 年商丘市城市总体规划确定城市规划区范围:主要包括商丘市中心 城区和双
八、李庄、王楼、水池铺、王坟、平台、刘口、张阁
8 个乡镇,总面积
630 平方公里. (2)规划结构 规划结构为 两区一中心 , 两区 分别为梁园旧城区和睢阳古城区;
一中心 为城市政治、经济和文化中心.城市形成 四大结构功能分区 ,即中部核心区、北 部工业区、南部生活区、东部研发区构成的集中式城市空间结构发展形态. ①中部核心区:即陇海铁路和城市运河之间所围合成的三角区域.该区域是城 市的行政、文化、教育、金融、商贸以及物流业的核心,对城市空间结构发展起着 重要的控制作用. ②北部工业区:即陇海铁路以北的区域,是城市的传统工业基地,是以工业、 仓储业为主的城市组团.通过优化产业结构,重点发展外向型、依托铁路和国道运 输、水污染较小的工业,使之成为未来城市第二产业的重点区域. ③南部生活区:即运河以南和睢阳路以西的界内区域,是以居住、文化和娱乐 生活为主的组团.通过旧居住区改造、新居住区建设和综合环境治理等措施,建成 具有良好的生态环境的新型生活区. ④东部研发区:睢阳路以东的区域,是以高教、科研和新技术产业为主的现代 研发性用地,同时也是商丘市经济技术开发区所在地.该区域将以经济技术开发区 为基础,重点引进高环保、低污染、具有高效节能和高附加值的高新技术产业及现 代新型工业. 相符性结论: 河南百世药业有限公司位于商丘市梁园产业集聚区振兴路
66 号 (思 凯林院内),租赁房屋面积为 580m2 ,房屋租赁协议见附件 7.该项目土地性质为工 业用地,符合商丘市用地要求商丘市梁园产业集聚区总体规划(见附图三),本项 目属于工业用地,符合用地规划. 6.2 与《商丘市梁园产业集聚区(2015-2020)》规划相符性分析 (1)梁园产业集聚区地理位置及规划范围 集聚区位于商丘市梁园区城区以北、以西,总规划面积 30km2 ,集聚区规划分为 两个片区:南片区东至忠民河和金桥路、西至商周绕城高速、南至文化路和八一路、
5 北至陇海铁路,规划面积 18.06km2 ;
北片区东至万堤沟往北延长线和君台路、西至 商周绕城高速、南至建设路、北至双李路,规划面积 11.94km2 . (2)产业功能定位 集聚区产业定位为 以高新技术产业为先导,以铝材循环加工、农副产品精深 加工产业为主导,物流仓储、汽车商贸、医药医械产业为辅助,集产学研于一体, 宜居宜业,功能多元,特色鲜明的城市新区 . (3)功能结构布局 考虑本范围内忠民沟、康林沟、包河、陇海铁路对用地的分割,规划用地结构 为 三片多区、网络布局 . 三片 是指由陇海铁路、包河分割而成的三个功能相互联系又相对独立的功 能片区;
铝加工生态工业片区,陇海铁路以北片区和陇海铁路以南片区. 多区 是指三个片区的多个功能小区,分别有铝加工生态工业区、农副产品 精深加工区、高新技术产业区、医药区、物流仓储区、汽车商贸区、综合配套服务 区、教育研发区. 网络布局 主要依托河流、铁路和道路系统,形成网络型的产业集聚区空间 体系. 相符性结论:本项目为河南百世药业有限公司年产
500 万片医用退烧贴、医用 冷敷贴、透气胶贴生产项目,符合梁园区的主导产业;
该项目位于商丘市梁园产业 集聚区振兴路
66 号,用地性质为工业用地,符合产业集聚区用地布局;
该项目符合 商丘市梁园产业集聚区空间发展规划.
7、商丘市梁园产业集聚区准入条件 对照《产业结构调整指导目录》、《河南省人民政府关于促进产业结构调整指 导目录实施意见》等相关政策及要求,根据集聚区产业定位、区域资源承载力及环 境特征,从产业、生产规模和工艺技术先进性等方面,对集聚区规划引进的项目提 出环境准入条件,详见表 2. 表2准入条件 类别 项目准入条件 产业政策 (1)鼓励建设符合国家产业政策,符合集聚区定位的轻污染项目.如农副产品 加工类,鼓励引进蛋品加工、肉禽类加工等污染相对较小的企业;
医药产业类, 鼓励引进中药饮片加工、单纯药品分装复配等污染较轻的企业,鼓励引进不含 电镀、喷漆工艺的企业;
体育制品类,鼓励引进单纯的体育品牌服装服饰加工
6 类别 项目准入条件 制造(不含湿法印花、染色、水洗工艺)等污染较轻的企业. (2)原则上允许入驻符合集聚区产业定位的项目.考虑集聚区位于商丘市 上风、上水 位置,针对集聚区产业定位农副产品加工行业,限制园区内现有三类 工业重污染项目发展(不扩大产能、技术升级改造项目除外,不得扩建),禁 止含酿造、发酵工艺、制革及毛皮鞣制项目入驻;
针对健康产业(以医药及体 育用品制造为主),限制园区内现有三类工业重污染项目发展(不扩大产能、 技术升级改造项目除外,不得扩建),限制发展含电镀工艺项目(涉及铅、铬、 镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关项目以 减量替代 为原则,不得入驻新 增重金属污染物排放量的相应项目),禁止化学合成药及生物发酵制药、印染 行业项目入驻. (3)严禁与集聚区产业定位不符的企业入驻, 针对与集聚区产业定位不相符的 退城入园 项目在满足 退城入园 项目入驻集聚区条件要求情况下可以入驻. (4)按照国家相关产业政策,严禁淘汰和限制类工业企业入园.同时,对神火 铝业集团电解铝项目提出限制条件,除清洁生产、技术改造等项目外,不得新 建、扩建;
对 退城入园 项目严格要求采取先进、可靠的污染治理措施;
对于 涉水企业,其废水全部纳入城市污水管网系统,严禁直接排入外环境,新鲜水 耗应低于 1.0 万m3 /km2 ・ d,同时不得排放有毒有害物质. (5)禁止引进涉及大量有毒、有害物质以及使用大量危险物品的企业入园,以 防止对商丘市地下水源以及商丘市城区造成影响.严格执行国家产业政策,原 则上不再核准新建、扩建电解铝项目(详见(国发【2009(38 号)】)). 经济指标 (1)固定资产
5000 万元以上的,每亩工业用地固定资产投资
150 万元. (2)固定资产
5000 万元以下的,单独供地. 生产规模和工 艺装备水平 (1)入园企业建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生 产工艺要求;
(2)在生产工艺、技术水平、装备规格上,要求入区项目达到国内行业领先水 平或具备国际先进水平. 清洁生产水平 (1)应选择使用原料和产品为环境友好型的项目,避免集聚区大规模建设造成 的................