PDF《地方新闻》

13大类 环保工作 明确目标 明确责任人 明确完成时限 制定任务细则 精细化管理 一把手为第一责任人 分管负责人为直接责任人 每周一总结 每月一调度 清单管理模式 完成重点减排责任状项目 空气质量优良率 超额完成 十二五 减排任务 责编:徐小雪

电话: (010)67139791 传真: (010)67139791 星期五 2016/04/15 Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News E-mail:hjbdfxw@126.

com 地方新闻

07 2016 年是 十三五 开局之年, 能 否开好头、 起好步对于实现 十三五 规划目标任务至关重要.日前, 内蒙 古自治区鄂尔多斯市明确了

2016 年 主要环保目标及重点工作. 鄂尔多斯市环保局局长董介中说: 今年, 鄂尔多斯市创新管理办法, 将重点环保任务和环境隐患及重大环 境问题纳入清单管理, 明确提出了工 作要求, 直接确定了责任人和完成时 限. 今年, 鄂尔多斯市将力争中心城 区空气质量优良天数不少于

306 天, 优良率不低于 84%, 棋盘井蒙西地区 空气质量明显改善.乌兰木伦断面水 质提升达标.化学需氧量、 氨氮、 二氧 化硫、 氮氧化物、 挥发性有机物排放量 完成自治区考核任务. 创新管理模式, 提出任务问 题清单管理 为了抓好2016 年环保工作落实,实现 十三五 良好开局,鄂尔多斯市打破过去以签订责任状落实工作的模式,创新提出任务问题清单管理模式. 任务项目化.将环境隐患、 重大 环境问题整改情况和

2016 年环保工 作任务纳入清单, 按照大气、 水、 土壤 污染防治等工作将全市

2016 年环保 工作分为

13 大类, 按照任务细则, 明 确任务目标, 并实行项目精细化管理, 统筹推进项目落实. 责任部门化.按照《内蒙古自治区印发〈党委、政府及有关部门环境保护工作职责〉 的通知》 要求,厘清旗区政府和市直相关部门职责,并明确其 一把手 为第一责任人,要求亲自研究、亲自部署、亲自落实.确定分管负责人为直接责任人,具体抓,讲实效,确保各项环保工作任务落到实处,各类环境突出问题得到有效整改.进度节点化.按照上级考核要求 和工作的轻重缓急, 明确任务完成时 限, 细化任务节点, 抓好任务进度.按 照每周一总结, 每月一调度, 全面掌握 各项工作进度, 及时发现和解决工作 中存在的问题.对于不能按进度完成 的工作任务, 将在全市范围进行通报批 评, 并按有关规定严肃追究相关责任人 责任. 打好三大战役, 改善生态环境 质量 为实现环境质量改善目标, 鄂尔多 斯将从大气、 水、 土壤

3 方面入手, 深化 污染防治. 在大气污染防治方面,鄂尔多斯将积极推动重点行业大气环境综合整治,完成工业大气污染治理等10 方面、367 项具体任务(其中棋盘井蒙西地区环境治理258 项), 实现二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物总量减排目标.具体任务包括加强矿区环境综合治理和工业企业超标排放整治,加强燃煤污染控制,严格工业污染防治,有效控制扬尘和机动车污染,加大秸秆、垃圾禁烧等农村牧区环境卫生综合整治工作力度,提升重污染天气应对能力.加强水污染防治, 鄂尔多斯将落实 《鄂尔多斯市水污染防治工作实施方案 (2016 年~2020 年) 》 各项重点内容, 确保 乌兰木伦水质提升达标, 保障饮用水水 源安全, 推进水污染物总量减排, 建立水 污染防治动态项目库. 开展土壤污染防治, 抓紧制定土壤 污染防治相关措施, 研究建立管理体制 和考核评价体系, 落实好部门分工协作 机制和责任追究制度.实行分级分类管 理, 加强土壤环境监测监管, 坚决切断各 类污染来源, 遏制土壤污染加重趋势. 同时, 做好试点示范, 有计划地开展土壤 污染治理修复. 深化生态环保体制改革, 解决 突出问题 围绕改善环境质量这个核心, 今年, 鄂尔多斯市环保局将抓住重点领域和关 键环节, 深化生态环保体制改革. 推进环境管理体制改革.按照市委、 市政府推进东胜、 阿镇、 康巴什中心 城区一体化发展的意见, 市环保局今年 将深入推进环保准入审批、 监测监察执 法、 环境信息共享一体化. 在健全环境管理制度方面, 鄂尔多 斯市将重点建立企业排放许可证制度, 完成排污权初始核定, 推动排污权有偿 使用.进一步完善排污权交易工作机制, 提高企业减排和交易积极性, 盘活排 放指标存量, 缓解 十三五 重点项目总 量需求的压力.建立健全环境监管大数 据平台, 提高环境管理科学化水平. 在深化改革的同时, 解决突出环境 问题, 消除环境隐患.鄂尔多斯市将按 照内蒙古自治区环保厅的要求, 首先完 成环保违规项目清理整顿任务, 进一步 加强组织领导, 加快清理进度. 同时, 加大环境隐患和问题排查整 改力度.采取日常监管和专项检查相结 合的方式, 推进环境隐患和突出问题排 查整治常态化.对新发现的问题要及时 纳入台账实施动态管理, 坚决杜绝产生 新的环境隐患. 为解决乌海及周边地区突出环境隐 患问题, 鄂尔多斯将严格按照要求, 列出 重点工程治理清单和时间节点, 逐项分 解到旗区、 部门和企业.针对城镇污水 处理厂建设、 饮用水水源地保护、 工业企 业固体废物处理等问题开展课题研究和 专题调研, 提出环境风险防控和综合整 治对策建议. 推进园区环境综合整治是今年的重 点工作, 鄂尔多斯市环保局要求各园区 及时整改现阶段存在的突出问题, 认真 完善园区规划环评.加强园区环境监测、 监察和应急能力建设, 完善污水处 理、 固废处置、 集中供热等环境基础设 施. 加强环境监管, 提升监测监管 执法能力 今年, 鄂尔多斯市环保局将继续落 实 《环境保护法》 , 加强环境监管, 严厉打 击各类环境违法行为. 落实各项环境法律法规, 推动形成 环境守法新常态.鄂尔多斯市将继续开 展环保法实施年活动, 以打击恶意违法 排污和造假行为、 督促工业污染源达标 排放为重点, 深入开展专项执法检查, 实 现对国家和自治区级重点监控企业现场 抽查督查全覆盖. 同时, 加强污染源自动监测体系建 设, 强化监测监控数据在监察执法的应 用.落实 《环境保护法》 及配套办法执行 情况定期通报制度, 充分运用查封扣押、 按日连续处罚、 限产停产、 行政拘留、 移 交移送等手段, 保持严厉打击环境违法 行为的高压态势. 加强行政执法与刑事司法联动, 健 全共享平台、 会商制度和联合执法机制, 加大联合执法检查力度, 严肃查处和公 开曝光一批典型环境违法犯罪案件, 严 惩违法企业及相关负责人. 为确保突出环境问题整改到位, 鄂 尔多斯将深入开展环保综合督查.按照 市政府要求, 各旗区、 市直相关部门要做 好督查巡视自查准备工作.开展专项督 查, 确保各项环保决策部署贯彻落实到 位, 突出环境问题整改落实到位, 旗区党 委、 政府主体责任有效落实, 旗区环保部 门要在推动当地政府落实 党政同责 、 一岗双责 中发挥关键作用. 进一步完善环境问题台账管理制度, 加快推进台账全过程电子化管理, 建 立信息共享机制, 充分运用 三级 联网 优势, 提高监管执法、 解决突出环境问题 的效率.全面抓好网格化环境监管工作, 组织开展专项督查检查, 督促旗区环 保部门严格落实网格化监管各项要求, 健全完善工作制度和运行机制, 做到网 格全覆盖, 实现监管无死角. 鄂尔多斯定下2016年环保目标, 任务项目化 重大环境问题纳入清单管理 本报讯 近年来, 鄂尔多斯市环 保局强化执法, 创新监管机制, 严厉 打击各种环境违法行为. 十二五 期间, 鄂尔多斯市环保 局累计出动环境监察人员8.3 万人次, 采取明察暗访、 突击检查等方式, 共检查企业 2.2 万家 (次) , 责令

2100 家 (次) 企业限期改正环境违法行为. 新 《环境保护法》 实施以来, 鄂尔 多斯在大力宣传普法的基础上, 先后 对20 起环境违法行为实施按日连续 处罚, 对19 家企业实施查封扣押;

对23 家企业实施限产停产, 对1起环境 违法案件移送公安机关, 有效遏制了 十二五 期间环境违法行为. 同时, 鄂尔多斯市环保局树多措 并举, 联合各方有效应对了乌审旗所 谓死羊、 死鸟舆情事件, 指导推进了 乌审旗系列关键性环境基础工程建 设, 累计投资达

28 亿元, 有效防范了 重大舆情事件的连续发生. 对全市范围内各类环境问题进 行梳理分类, 确定十一大类

168 项环 境问题,实施台账式管理,完成139 项整改销号工作. 创新环境监管机制, 与市公安局 建立环境执法联动协作机制, 与相关 部门建立联席会议制度, 并协调市法 院成立专门的环境法庭, 实现了行政处 罚和刑事处罚的有效衔接.全面实施了 四级网格化监管体系, 划定网格

1102 个, 落实责任人 2316名. 杨爱群 本报讯 十二五 期间, 鄂尔多斯 市夯实基础, 加大投入, 不断提高环保 能力建设水平. 近年来, 鄂尔多斯市通过积极争 取协调, 市环保局机关由

6 个科室增 加到

9 个, 各旗区、 开发区相继设立环 保机构, 特别是在部分乡镇设立了生 态环保站, 为全市环境监管网格化、 精 细化奠定了坚实的基础.

5 年来,鄂尔多斯累计投入环保能力建设资金 11.4 亿元, 其中争取国 家、 自治区资金 4.6 亿元, 争取本级政 府资金达 4.6 亿元.2015 年在经济下 行的压力下, 市政府克服财政收支困 难, 安排 1.86 亿元环保能力建设资金. 为提高监察监测水平, 鄂尔多斯 在全市

9 个旗区、

5 个重点园区建成污 染源在线监控平台.全市

15 个监察 机构

11 个通过标准化验收.市旗两 级监测站分别达国家东部

二、 三级标 准.新建了

15 个区域环境质量自动 监测站, 在内蒙古自治区率先实现环 境质量自动监测全市全覆盖. 同时, 鄂尔多斯市建成了涵盖国 控、 市控重点污染源的 三位一体 监 控网络、 机动车尾气监测管理平台, 建成 数字环保 一期工程. 通过协调推动, 鄂尔多斯投入约

105 亿元, 在棋盘井等

6 个成熟园区配 备了功能齐全的环境基础设施, 其余 园区环境基础设施建设均取得了不同 程度的进展. 杨爱群 责令2100家........