编辑: sunny爹 2022-11-06
兰州环境能源交易中心 排污权交易办法(试行)

第一章 总则 第一条 根据《兰州市人民政府办公厅关于推行环境资源有偿使用制度的实施意见》、《兰州市排污权有偿使用交易管理办法》和《兰州市排污权有偿使用资金管理规定》等相关规定制定兰州环境能源交易中心排污权交易办法(以下简称 本办法 ).

第二条 兰州环境能源交易中心(以下简称 交易中心 )为兰州市行政区域内开展排污权交易工作的平台.负责建立全市统一的交易市场运行跟踪管理系统以及交易的日常工作,按市级环境保护行政主管部门的要求组织实施交易活动,为全市排污权有偿使用和交易工作提供交易平台、信息发布等咨询服务,办理交易鉴证等. 第三条 交易中心排污权交易遵循 公开、公平、公正 的交易原则.

第二章 市场主体和交易方式 第四条 排污权交易主体为排污权出让方和受让方.出让方和受让方出让或者申购排污权指标的,应当分别向兰州市环境资源储备中心(以下简称 储备中心 )提出申请.经审查符合条件的,方可参与交易. 出让方:指储备中心或已有偿获得可供交易的合法排污权或具有独立法人资格,并经市级环境保护行政主管部门审核认定的排污单位. 受让方:指因实施新、改、扩建项目新增量或其他需求增加污染物排放量,并需要取得相应排污权的法人单位和其他生产经营者. 第五条 储备中心根据交易主体资格认定情况、排污权指标供需量、项目建设地点,确定交易方式和交易时间.

第三章 交易程序 第六条 排污权交易程序包括:出让申请与受理、信息披露、受让申请与受理、报名登记确认、交纳交易保证金、确定交易方式、组织交易、成交签约、交易资金结算、出具交易鉴证等. 第七条 交易中心于交易之日前7个工作日内,公开披露排污权交易信息,发布《排污权交易公告》,并通知交易主体,开展交易前准备工作. 第八条 意向受让方应向交易中心办理报名登记,建立交易帐号,并按规定交纳交易保证金,并保证所提交材料的真实性、完整性、有效性. 第九条 意向受让方在规定的时间内办理报名手续,同时提交经由市级环境保护行政主管部门通过审核的交易申请、申请材料正本,经交易中心核对无误,领取《排污权受让申请受理通知单》. 第十条 意向受让方根据《排污权受让申请受理通知单》要求,按交易基准价计算,向交易中心按时交纳不低于当次拟购排污权总额20%的交易保证金,并将缴款凭证复印件交储备中心. 第十一条 交易中心向完成报名登记且按时足额交纳交易保证金的意向受让方出具《 排污权交易资格确认书》.意向受让方应按照确定的交易时间、交易方式进行交易. 第十二条 意向受让方逾期办理报名手续或未按时足额交纳交易保证金的,视为自动放弃参加本次交易. 第十三条 排污权交易成交后,交易双方现场签署《排污权成交确认书》、《排污权交易合同》等相应的法律文件. 第十四条 交易资金结算

(一)交易资金包括交易保证金,交易价款和交易管理费,均以人民币统一进场结算.

(二)受让方此前交纳的交易保证金用于冲抵交易价款,余款在《排污权交易合同》签订之日起3个工作日内汇入交易中心指定结算账户,以银行进账单为准.交易保证金如不冲抵交易价款的,全额无息退回. 第十五条 交易保证金退还

(一)意向受让方参与交易但没有成交的,其交易保证金在交易结束后三个工作日内由交易中心全额无息原路径退还;

(二)签订《排污权交易合同》的受让方交易保证金用于冲抵交易价款,不予退还;

(三)意向受让方取得交易资格但未参加交易中心组织的交易活动的,其所交保证金不予退还.该部分保证金按照交易管理费的收取标准扣除管理费后,余款缴入市财政;

(四)已获得受让资格的受让方,不签订《排污权交易合同》的,其所交交易保证金不予退还.该部分保证金按照交易管理费的收取标准扣除交易管理费后,余款缴入市财政;

(五)虽签订但不履行《排污权交易合同》约定付款义务的受让方,其所交交易保证金不予退还.该部分保证金按照交易管理费的收取标准扣除管理费后,余款缴入市财政. 第十六条 交易鉴证

(一)交易中心在受让方完成全部交易资金结算后,向交易双方出具《排污权交易鉴证》(一式四份),同时报送储备中心;

(二)受让方凭《排污权交易鉴证》,到储备中心办理排污权登记或变更手续,申领《排污权证》.

第四章 其它第十七条 交易中心应对受让方的名称、需求排污权、指标数量以及可能影响公平交易的其它情况保密. 第十八条 受让方在交易标的信息披露期(交易公告期)内应充分了解标的情况,受让方一旦报价,即表明已认可标的情况.因此,相关后果由受让方自行承担. 第十九条在交易过程中如有下列行为,交易中心有权中止交易:

(一)扰乱交易秩序的;

(二)权属不清、存在权属纠纷的;

(三)采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段,妨碍公平交易的;

(四)出让方超越权限擅自出让的;

(五)意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定,弄虚作假,恶意串通,对出让方、交易中心工作人员或其他相关人员施加影响;

在竞价过程中,恶意串通压低价格,扰乱竞价交易活动正常秩序,影响竞价活动公正性的;

(六)交易双方违反本规则自行交易的;

(七)法律法规禁止的其他行为.

(八)交易各方违反规定出现上述禁止行为的,除依照交易中心相关规定接受处罚外,给相关权益人造成损失的,应承担赔偿责任. 第二十条 交易中心依据本规则进行的各项审核均为完备性、合规性形式审核,交易双方所提供资料、所述内容的真实性交易中心不承担保证责任.

第五章 附则第二十一条本办法自发布之日起施行. ........

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