编辑: xiong447385 | 2019-11-10 |
一、成立项目验收领导小组 组长: 地力夏提(州农机局副书记、副局长) 副组长: 海力力 (州农机推广站推广室主任、高级工程师) 成员: 艾尼瓦尔 (州农机局管理科科长) 张旭霞 (克州财政局农业科副科长) 艾斯卡尔 (州农机局科教科副科长)
二、验收程序
(一)项目承担单位自查.
各项目承担单位对照项目立项文件、实施方案批复或项目合同,对项目的主要建设内容、技术指标、经济指标等目标任务完成情况、项目组织管理情况、项目经费管理使用情况、项目成效、资金绩效等进行自查,形成项目执行情况评估报告、项目工作总结等相关项目材料.
(二)克州农机局对全州项目验收工作12月底开展,各县(市)农机局及项目承担单位将项目验收申请书(附件1)、项目资金绩效评价表(附件2),于12月20日前在项目管理系统内输入并将纸质版、电子版报送自治州农机局(一式三份),具体验收时间另行通知.
(三)项目验收组织单位按照项目验收计划,组成项目验收组,对负责验收的项目进行正式验收.对以形成实物量为主的项目要对照实物进行验收;
对科技推广与研发类项目可采取会议与实地查看相结合的方式进行验收.
(三)各县(市)农机局对实施的农机专业合作社项目进行初验,克州农机局审核项目材料、实地查看方式进行验收,克州农机局对通过的项目颁发项目验收合格证书;
对验收不合格的项目,勒令整改、全州通报批评;
对项目验收中发现的违法、违规等问题,移交相关部门进行处理.
三、验收材料 项目验收时,项目承担单位应提供每一个项目申请书、项目合同书、项目实施方案、 项目执行情况自评估报告、项目工作总结、项目资金绩效评价报告、项目经费决算表(加盖财务章),项目验收证书以及能够真实反映项目任务、指标完成情况和项目成效的相关证明材料等文件资料.
四、相关要求 1. 农机化技术推广服务能力建设项目、农机安全监理能力建设、农机化质量及购置补贴监管工作能力建设项目、现代农机化技术示范推广与示范区建设项目及基层农机化培训能力建设项目项目资金中属于政府采购范围的,应按照政府采购的有关规定办理,并提供相关发票及财务开支明细单. 2. 现代农机化技术示范推广与示范区建设项目、农机化新技术新机具研发项目及农机专业合作社建设项目提供相关发票外对建设合同书、材料进购、农牧民项目补助费、技术推广费、购机费等费用的发票、收据及明细单,并项目负责人签名. 附件 1. 项目验收申请书 2. 自治区财政扶持农机化发展专项资金项目资金绩效评价表 3.自治区财政扶持农机化发展专项资金项目经费决算表 4. 财政支农专项资金绩效评价量化指标表 5.财政支农专项资金绩效评价使用效益分类指标表 6.自治区财政扶持农机化发展专项资金项目验收证书 2015年12月10日 克孜勒苏自治州农业机械管理局办公室 2015年12月10日印 附件1 ?? 自治区财政扶持农机化发展专项资金项目项目验收申请表 项目编号 主持部门 项目名称 项目负责人 承担单位 单位负责人 联系人 电话 填表时间 研究起止时间 申请验收时间 提供验收的技术文件?清?单 承担单位意见: ?????????????????????????????????????????????????(盖章) ???????????????????????????????????????????????年?????月?????日? 项目主管处意见: ?????????????????????????????????????????????????(盖章) ???????????????????????????????????????????????年?????月?????日? 附件2 自治区财政扶持农机化发展专项资金项目资金绩效评价汇表 专项资金名称 主管部门 资金规模 设立时间 专项资金设立的目的和用途 专项资金的分配原则与管理方式 专项资金当年的使用情况和效益情况 专项资金管理与执行中存在的问题 (续表) 资金使用单位自评意见 主管部门考评意见 财政厅业务处考评意见 其他需要说明的问题和建议 注:
1、本表为资金使用单位、主管部门及财政厅通用表格,填表人分别填报相应行次.
2、表格可根据内容情况延伸填报. 附件3 自治区财政扶持农机化发展专项资金项目经费决算表 项目编号 承担单位 项目名称 收???入支???出科??目 计划数 (万元) 实际数 (万元) 科??目 金额 (万元) 其中:自治区扶持农机发展专项资金费用拨款 合??计合??计 自治区农机科研专项费用拨款 人员费 自治区其它拨款 设备费 行业部门拨款 能源材料费 地州市拨款 试验外协费 银行贷款 会议差旅费 单位自筹 管理费 其????它其????它 承担单位负责人(签字): 单位财务负责人(签字): (公?章) 年????月????日??????主管部门: (公?章) 年????月????日???????????????????????????????????????????????????????? 附件4: 财政支农专项资金绩效评价量化指标表 专项资金名称 主管部门 项目承担单位 资金规模 设立时间 评价内容 分值 评价标准 评价结果 专项资金设立的目的和用途 20分
1、资金设立期限(3分)
2、资金的使用范围(4分)
3、资金与事业发展规划相符性(4分)
4、预期目标(3分)
5、本年度完成情况(6分) 专项资金的分配原则与管理方式 20分
1、分配原则(8分) 专项资金设置原则(2分) 确定原则的依据(3分) 原则的合理性评价(3分)
2、管理方式(12分) 项目立项专家论证制度(2分) 项目管理方式(3分) 财务制度建设(4分) 管理机制创新(3分) 专项资金当年的使用情况和效益情况 40分
1、专项资金使用情况(10分) 资金实际拨付额(2分) 资金到位率(3分) 资金到位及时性(3分) 资金使用率(2分)
2、专项资金使用的效益情况(30分) 见附表4 专项资金管理与执行中存在的问题 20分
1、支出相符性(4分) 实际支出与计划规定的经费用途是否相符,专项资金收支是否平衡.
2、组织机构保障(3分) 组织机构是否健全;
人员是否配备完善.
3、管理有效性(4分) 资金管理和使用单位是否严格执行财务制度,有无重大违规行为.
4、财务制度健全性(3分) 资金管理和使用单位财务制度、资产管理制度、会计核算制度是否完整、合法.
5、财务信息真实性(3分) 经费核算根据实际发生的经济业务是否进行真实、准确登记.
6、财务信息完整性(3分) 资金收入、支出、资产等财务资料是否及时、完整. 附件5 财政支农专项资金绩效评价使用效益分类指标表 一级指标 二级指标 三级指标 评价结果 指标名称 指标涵义 评分细则 补贴类农机公共服务体系建设
1、设备数量(??分) 新增设备数量(包括农机推广、监理、培训、信息设备) 是否按照实施方案进行设备引进和购置,符合要求得10分,不符合要求,每少一件扣0.5分.
2、服务能力(??分) 农机技术推广、安全监理、农机培训服务项目
1、推广服务能力:项目建成后,是否利用装备开展了示范作业服务、宣传展示活动和技术培训活动,以及这些活动所涉及的农户数或人数,每少开展1项扣1分;
2、安全监理服务能力:项目建成后,开展牌证管理、事故处理、安全检测等活动,及所涉及的农户数或人数,每少开展1项扣1分;
3、培训服务能力:项目建成后,开展农机新技术操作技能培训、劳动力转移培训(阳光工程等)、农机职业技能培训和培训设施能力建设(考场硬化)等活动,以及这些活动所涉及的农户数或人数,每少开展一项扣1分.
3、服务覆盖率(??分) 安全或技术服务户数占总农机户数的比例
1、推广新增服务覆盖率达到5%得10分,每少一个百分点扣1分;
2、安全监理新增服务覆盖率达到5%得10分,每少一个百分点扣1分;
3、农机化技术培训新增服务覆盖率达到5%得10分,每少一个百分点扣10分. 填表说明:各项资金使用单位根据评价指标确定评分结果. 附件6: 自治区财政扶持农机化发展专项资金项目 验??收??证??书 项目名称: 承担单位:?????????????????????????????????????(盖章) 验收单位:?????????????????????????????????????(盖章) 验收日期:????年????月????日? 新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局 验收评价意见: 验收组长(签字): 年???月???日 项目主管部门意见 (盖章) 年月日