DOC《国环评证甲字第3601号》

国环评证甲字第3601号G345宁陕至新建段(宁陕镇安界)公路改建工程 环境影响报告书 建设单位:安康市交通运输局 评价单位:长安大学 完成时间:二零一四年七月 前言

1、项目由来及简况 拟建G345宁陕至新建段(宁陕镇安界)公路改建工程位于安康市宁陕县境内,是新增国道G345 线启东至那曲公路的重要组成部分.

目前现有旧路建设时期较早,道路等级低,路况差,堵塞严重,安全性差,交通事故时有发生,对人民的生命和财产造成了巨大损失,严重制约地区社会经济的发展. 按照 十二五 后两年交通运输部前期工作计划总体安排,陕西省交通运输厅下达2014-2015年国省干线公路建设计划,优先推进实施集中连片扶贫区和普通国道 瓶颈路段 等部确定的重点项目建设,拟建G345宁陕至新建段(宁陕镇安界)公路改建工程作为交通扶贫项目之一列入陕西省2014年干线公路建设项目前期工作计划中.本项目的建设将极大改善沿线地区的通行条件,完善和优化该地区骨架公路网布局结构,打破交通运输 瓶颈 ,为改善沿线群众生产生活质量,实现脱贫致富提供基础保障,对促进区域经济实现突破性发展都具有重要的战略意义. 拟建G345宁陕至新建段(宁陕镇安界)公路改建工程起点位于宁陕县城,接210国道,先向南跨越长安河,然后沿旧路经关口、变电所、旱坝村、贾营村、董家坝、油房村、太山庙镇,然后向南沿旧路展线,经长坪村、新建村,终点位于磨沟口(宁陕镇安界).路线全长53.359km.其中起点至石沟口段(K0+000~K13+400)采用二级公路标准,路线长13.400km,路基宽度8.5m,设计速度40km/h;

石沟口至新建段(K13+400~K53+359)采用三级公路标准,路线长39.959km,路基宽度7.5m,设计速度30km/h. 项目全线新增永久占用土地52.28hm2,拆迁房屋20219m2.工程总投资51758.23万元,计划2014年1月开工建设,2015年12月建成通车,工期2年.

2、评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》(国务院253号令)和《交通建设项目环境保护管理办法》(交通部2003年第5号令),安康市交通运输局于2013年12月27日委托长安大学承担本项目的环境影响评价工作.评价组在接受委托后于2013年12月31日在安康市交通运输局网站进行了第一次网上公示,根据工作计划和线位布设情况,于2014年1月对项目沿线进行了详细调查和实地踏勘,收集了相关的基础资料,并进行现场公告.在确定工作方案后,委托安康市环境保护监测站进行环境监测. 环评报告书公示稿完成后,于2014年3月12日在安康市交通运输局网站和《安康日报》进行了第二次公示,并将报告书公示稿放于安康市交通运输局和长安大学环境工程研究所,同时报告书简本电子版公示于安康市交通运输局网站,方便公众了解和查询.第二次公示期满后项目组对沿线进行了现场公众参与调查.2014年6月,在以上工作的基础上评价组编制完成了《G345宁陕至新建段(宁陕镇安界)公路改建工程环境影响报告书》.

3、工程特点及关注的主要环境问题 工程特点 本项目为旧路改建工程,项目起点至石沟口段(K0+000~K13+400)为四级路改为二级路;

石沟口至新建段(K13+400~K53+359)为四级路改为三级路.全线桥梁总长599/14(m/座),其中新建桥梁394/8(m/座),均为中、小桥;

全线不设隧道.项目沿线涉及1处重要生态敏感区―陕西上坝河国家森林公园;

2处古树名木. 主要的环境问题 项目建设期的主要环境问题是生态破坏、机械噪声、废水及取弃土场等问题;

营运期的主要环境问题是交通噪声、公路营运风险等问题,本项目没有环境搬迁.结合本工程的建设特点,项目建设重要的环境问题有: (1)项目全线基本沿河布设,项目全线涉及的河流均为II类水体,运营期可能存在环境风险. (2)项目在K3+300,距路中心线约6m处,路右有古树枫杨1棵;

在K13+900,距路中心线约20m处,路右有古树巴东栎1棵.项目施工期,在落实古树名木保护措施,依照环评要求路线在经过古树枫杨路段采取避让措施后,对古树名木影响较小. (3)项目在K13+400~K35+300段(约21.9km)从陕西上坝河国家森林公园南侧边界通过,本项目在经过该敏感区域路段为四级路改建为三级路,改建工程量很小,新增占地量较小,对陕西上坝河国家森林公园的影响较小.

4、评价结论 生态环境.项目位于秦巴山地落叶阔叶、常绿阔叶混交林生态区,二级生态功能区为秦岭山地水源涵养与生物多样性保育生态功能区,其中K0+000~K13+600段三级生态功能区为秦岭南坡中西段中山水源涵养与土壤保持区,K13+600~K53+359段三级生态功能区为镇柞石灰岩中山水土流失敏感区.本项目为旧路改建项目,项目区域内分布国家保护植物较多,项目沿线人类活动频繁,通过对当地林业部门专家咨询、查阅资料和现场实地调查,公路两侧200m范围内未发现国家级和省级的保护野生植物.项目在陕西上坝河国家森林公园路段沿线区域人类活动比较频繁,野生动物分布较少.陕西上坝河国家森林公园路段因生态环境现状较好,人类活动有限,野生动物时有出现.项目沿线评价范围内发现古树名木2棵,施工期应特别注意保护.项目生态影响主要是占地影响、植被破坏以及施工期的取弃土影响.在严格落实减缓措施及水土保持方案后,沿线生态状况可以基本恢复到原有水平. 声环境.项目评价范围内声环境敏感点共23处,包括村庄17处、学校4所、敬老院1所和卫生院1所.其中有2处村庄采用4a类标准,6处村庄采用4a类、2类标准,9处村庄采用2类标,6处学校、卫生院、敬老院等均采用昼间60dB(A),夜间50dB(A).项目营运中期(2022年),5处村庄敏感点噪声预测值超标,贾营小学、长坪小学噪声预测值超标.项目全线共设置隔声窗8处,设置减速警示措施5处,预留噪声费用20.0万元,噪声防治措施费用共计98.5万元. 地表水环境.本项目沿线涉及的地表水体均执行Ⅱ类标准.施工期施工营地生活污水采用旱厕处理,经处理后用于耕地灌溉或农肥,禁止未处理随意排放;

生产废水经沉淀后回用,不外排.运营期对全线的14座跨河(沟)桥梁设置桥(路)面径流收集系统和沉淀池(事故池),沉淀池(事故池)底部做防渗处理;

并对该路段设置限速设施,同时设置警示牌. 地下水环境.项目施工主要为路基和桥梁施工,桥梁施工设置沉淀池,池底做防渗处理,及时收集施工产生的生产废水和泥浆,防止施工废水渗入地下水层.施工期对地下水环境影响很小. 环境空气.项目施工期对空气环境的污染主要是施工扬尘、沥青烟的污染,要求拌和场站位置选择在敏感区下风向500m以外,并对施工区域定时洒水、用帆布遮盖散装物料等,可保证沿线居民的生活环境.根据类比分析,项目营运期,沿线两侧20m处的NO2浓度日平均值能够达到《环境空气质量标准(GB3095-1996)》及其修改单(环发[2001]1号)中二级标准要求. 固体废物.拟建工程施工过程中的固体废物主要产生于拆迁产生的建筑垃圾、施工作业区产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾等,对于施工期产生的垃圾要集中收集并运至城镇垃圾填埋场集中处理,禁止随意倾倒.施工作业中会产生有毒有害废弃物,必须统一收集委托给有资质处理单位集中处理. 社会环境.本项目没有环保搬迁.公路施工期对沿线居民出行,生产生活会造成一些不利的影响,施工期应特别注意保护. 公众参与.本评价先后共填写公众参与调查表105份,单位团体调查表9份.统计结果表明,沿线96.2%的群众对修建该公路持赞同态度,无反对意见.95.2%认为该公路的建设有利于地方的发展,能加强对外交流. 本项目建设符合国家产业政策、国家公路网规划、陕西省交通运输规划及安康市交通运输 十二五 发展规划要求,与宁陕县的城市发展规划相协调.项目的建设对提高安康地区农村路网的服务水平,推动项目沿线地区资源开发和经济社会发展具有重要作用.项目推荐的路线方案基本合理,公示赞同程度较高.项目建设期和营运期在采取相应的环境保护和恢复措施的前提下,可以使工程建设对敏感目标的不利影响得到有效控制,并能为环境所接受.从环境保护角度考虑,项目建设可行. 在报告书编制过程中,项目环评前期工作得到了安康市交通运输局、安康市环境保护局、安康市林业局、宁陕县环境保护局、宁陕县林业局、宁陕县国土局、宁陕县交通运输局等单位的大力支持与协助,在此一并致谢! 目录1总论11.1项目建设的必要性

1 1.2评价目的和任务

1 1.3 评价依据

1 1.4 环评等级

5 1.5 评价内容及工作重点

6 1.6 评价方法

6 1.7 环评范围

6 1.8 环境功能区划及评价执行标准

7 1.9 环评时段

9 1.10 环境保护目标

9 2 项目工程概况与工程分析

20 2.1 项目基本情况

21 2.2 与产业政策及相关规划的符合性分析

21 2.3 旧路现状

25 2.4 项目组成与路线方案设置

25 2.5 路线走向及主要控制点

26 2.6交通量

26 2.7主要技术指标和工程数量

27 2.8工程概况

28 2.9路基土石方量

34 2.10临时工程及筑路材料

35 2.11实施方案

36 2.12工程分析

36 3 环境概况与现状评价

47 3.1 自然环境概况

47 3.2 社会经济环境概况

50 3.3生态环境现状调查和评价

54 3.4 声环境现状调查和评价

69 3.5地表水环境现状调查和评价

75 3.6 环境空气质量现状调查和评价

76 3.7 地下水环境质量现状调查和评价

78 4 环境影响预测与评价

80 4.1生态环境影响预测及评价

80 4.2 声环境影响预测与评价

93 4.3 地表水环境影响预测与评价

117 4.4 地下水环境影响预测分析

124 4.5环境空气影响预测及评价

125 4.6 固体废物环境影响分析

128 4.7社会环境影响分析

129 4.8 以新带老 环境影响分析

132 5 水土保持方案

134 5.1方案........